2026年1月,财政部推出财政金融协同促内需一揽子政策,围绕激发民间投资活力和促进居民消费两大方向,推出4项支持中小企业贴息和担保激发民间投资政策,以及1项个人消费贷款贴息促消费政策。
财政部政策公布后,广东省财政厅牵头发布《财政金融协同惠企利民一揽子政策指引》,对20项中央和省财政金融协同一揽子政策开展政策宣导;迅速组织金融机构做好中央贴息资金预测及相关申报工作;组织工作群,做好政策答疑;构建部门并联审核机制,加快细化操作流程、确保中央政策在我省高效衔接、有序实施,尽早释放政策效能。
作为全国经济大省、制造强省,广东始终把培育新质生产力、建设现代化产业体系摆在突出位置。聚焦“投早、投小、投硬科技”,广东省加快构建覆盖全生命周期的政府投资基金体系。
近日,由广东省财政厅全资设立的广东省战略性新兴产业投资引导基金有限责任公司正式成立,组建总规模1000亿元、首期规模500亿元的广东省战略性新兴产业投资引导基金。
一是以新定位建立“长钱长投”政策体系。引导基金作为省级政府投资基金统一出资和管理平台,采取永久存续期的公司制模式,建立省财政长期稳定投入和回收资金循环滚动投资机制,为广东省现代化产业体系建设提供更多耐心资本。
二是以新架构引领重构全省基金体系。搭建“引导基金—母基金—子基金”三级架构,更好地发挥财政资金杠杆效应,吸引社会资本带动民间投资,加强省级统筹能力,以省级引导基金为牵引系统谋划和整体推进建强全省基金体系,统筹带动各地资金、产业政策、发展规划和基金投资布局有效协同。
三是以新机制激活市场投资动能。引导基金创新基金管理机制,建立容错免责机制、长周期绩效考核机制、出资“赛马”、分类退出、省市联动、资源共享、投后管理、产业政策协同等体制机制,以省级引导基金带动全省各级政府投资基金优化管理,激发全省基金投资内生动力,撬动民间资本加大创新投入。
与此同时,持续落实广东省委、省政府《进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》,其中,对广东省制造业和高新技术企业贷款实施贴息扶持政策。对符合条件贷款按贷款利率的35%进行贴息,最高可给予2000万元/年的财政贴息支持。贴息对象覆盖全省注册的制造业企业(国民经济行业分类“C制造业”)和有效期内的高新技术企业,贷款用途聚焦厂房建设、设备购置、技术改造、科技研发等实体经济领域。政策实施采取“银行代申报、企业零跑动”模式,由21家全国性银行在粤分支机构及地方城商行、农商行统一经办,每季度集中报送,确保贴息资金“直达快享”,真正实现“应贴尽贴、能惠尽惠”,让企业敢投、愿投、扎根广东创新发展。
广东在全面落实中央政策基础上,注重省级政策与中央有机衔接、协同增效,形成“1+1>2”的政策合力。下一步,广东省财政厅将持续深化央地政策协同,完善政策实施、资金预拨相关机制,推动省级政策与中央贴息政策形成政策合力,力求财政资金和金融资源精准高效流向实体经济最需要的领域和群体,为稳增长、扩内需提供坚实支撑,在服务国家战略全局中展现广东担当、贡献广东力量。
文/广州日报新花城记者:刘春林
广州日报新花城编辑:张映武