开局决定全局，起跑影响全程。1月26日，佛山市召开新闻发布会，对出台的《佛山市关于2026年一季度经济社会发展开好局的若干措施》进行解读。该政策围绕扩内需、促转型等五大领域，提出16条具体举措，形成一套务实管用的政策“组合拳”，全力推动经济开好局、起好步。

供需两端齐发力，3.35亿元消费券点燃“烟火气”

“我们针对消费活力不强的问题，安排发放3.35亿元消费券，统筹用好4亿元试点资金支持消费新业态新模式新场景。”佛山市发展和改革局党组书记王慧艳的开场白，亮出了佛山扩内需的“第一招”。这不仅是真金白银的投入，更是一场精心策划的消费动员，以“优惠+场景”双轮驱动，旨在将佛山的“烟火气”燃至最旺。

这团“火”首先在新春文旅市场形成燎原之势。一场名为“请到佛山过大年”的全城盛宴已然就绪，超400项活动将传统年味玩出新花样。市民游客既可以逛融入醒狮、乐高艺术等潮玩元素的特色花市，体验“行通济”“跳火光”等传承数百年的地道民俗，也能在祖庙博物馆听粤剧、看醒狮，或是在官窑生菜会上参与万人共品的“生菜纳财”盛宴。为了让这份热情从“流量”转化为“留量”，佛山同步推出了1000万元“悦岭南·宿佛山”住宿消费券，用实实在在的优惠与智慧便捷的服务，诚意邀客。

扩大内需不仅要在消费端进行引导，还需在供给侧努力。“针对固定资产投资偏弱的问题，我们全力推动广州新机场等80余个重大项目开工建设。”王慧艳补充道。此外，佛山还将加强重大项目投融资对接，力争一季度末省、市重点项目授信金额超2000亿元。需求侧火热与供给侧坚实的同频共振，共同构筑起佛山经济行稳致远的双引擎。

产业向“新”而行，加大投入破解“转型之困”

“一方面，针对企业不愿转的问题，我们支持工业企业技改与先进设备更新应用，对设备购置和固贷利息予以奖补，并积极争取超长期特别国债支持。另一方面，针对企业不会转的问题，实施人工智能赋能工程。”针对企业转型升级面临的瓶颈，王慧艳如此表示。佛山的应对策略清晰而有力：用“真金白银”的奖补直接化解“不愿转”的成本焦虑，用“技术赋能”的生态全面破解“不会转”的能力困境。

资金支持是打消顾虑的硬道理。“（我们）一季度将投入6000万元推动超200家中小企业实施数字化改造，对企业购置新设备给予最高20%的技改奖励。”佛山市工业和信息化局副局长甘志宇表示，今年将加快推出2亿元国家级中小企业数字化转型城市试点资金、超8亿元国债和技改补贴资金等一揽子精准激励政策，这将为企业“机器换人”、建设智能工厂注入最强动力。

然而，转型升级绝非简单的设备更新，更是一场涉及技术、人才、生态的系统工程。“我们锚定产业向新，推动传统产业焕新与新兴产业聚势。”甘志宇阐述了更为宏大的产业布局。佛山正将“人工智能+机器人”作为重中之重进行培育，目标是打造一个高技术、高成长、大体量的新兴产业集群。为此，将组织超30场“人工智能+”领域的供需对接活动，并启动建设省工业机器人与智能家居应用赋能中心，搭建开源鸿蒙适配中心等关键公共技术平台。更为创新的“揭榜挂帅”机制，将推动轻量化材料、视觉传感等一批关键核心技术攻关。

政企早茶会喝出“暖意”，人力专列开出“温情”

降成本、优服务，是佛山送给万千市场主体的“开年礼包”。“过去两年，我们完成的58个工业园区电改已为超2400家终端用户平均省电超15%。今年一季度，我们将再启动10个工业园区供电抄表到户升级改造。”这些实实在在的数据，传递了佛山持续优化营商环境、为企业减负的坚定决心。

比降本更能体现城市温度的，是主动靠前的服务。每月举办的“佛商早茶会”，成为政企间畅聊难题、共谋发展的温馨平台。这种“喝早茶、解难题”的常态化沟通机制，让“服务进万企”从一句口号变为可感可触的日常，切实帮助企业疏通堵点、轻装前行。不仅如此，佛山的“暖意”还在春节前后的用工保障上体现得尤为具体和人性化。

佛山市人力资源和社会保障局党组成员、副局长梁显凤表示，佛山市人社局紧密锚定企业需求与劳动者期盼，精心打造了“岗位礼包+政策红包+返岗专列”等系列服务，全力保障企业节后生产用工，稳定就业大局。“（我们）在一季度聚焦传统产业、新兴产业、未来产业的岗位需求，密集举办超100场‘南粤春暖’‘春风行动’等线下招聘活动。”梁显凤说，一季度，预计向符合条件的企业、高校毕业生及就业困难人员等群体，发放一次性扩岗补助、灵活就业社保补贴、创业带动就业补贴等共计约800万元。

更显温情的举措在于，大年初八，从贵州黔东南州等地开出的“点对点、一站式”返岗专列，将载着务工人员从“家门口”安全直抵“厂门口”，确保企业节后生产无缝衔接，劳动者返岗安心无忧。

金融“活水”精准滴灌，“耐心资本”播种未来

经济开局，金融先行。“我们将通过续贷、转贷全力保障企业资金不断档，一季度转贷金额力争达到150亿元左右。”佛山市委金融委员会办公室副主任、市地方金融管理局副局长杨耀明描绘了金融护航的清晰图景。一个规模达11亿元的“过桥”资金池已经设立，专门为遇到临时周转困难的企业解燃眉之急，全力守护企业资金链的安全。

针对火爆的文旅消费、聚焦攻关的重点新兴产业、数量庞大的小微企业等不同领域，金融机构正组建专属团队，提供差异化、定制化的融资解决方案。目标是在一季度末，推动制造业、普惠小微、科技型企业等重点领域的新增贷款超过400亿元，且增速要明显快于全部贷款的平均水平，确保金融活水流向最需要的地方。

在直接融资的广阔舞台上，佛山更着眼于培育未来的参天大树。“目前全市有6家企业已进入交易所问询阶段，一季度‘佛山上市军团’有望进一步壮大。”杨耀明介绍。推动更多优质企业登陆资本市场，被视为利用“关键少数”带动产业整体升级的关键一跃。此外，佛山还将发挥200亿元新动能产业基金撬动作用，引入一批市场化投资机构参与合作，为科技创新、产业升级注入长期资金。

文/广州日报新花城记者：刘鹏飞 通讯员：佛宣
广州日报新花城编辑：张影