基层作为社会治理的“神经末梢”,治理效能关系到群众的获得感、幸福感与安全感。社会治理如何从“管得住”迈向“治得好”?
为破解基层治理难题,龙津街道创新打造以“党建引领网格治理一张图、协同共治一小哥、高效处置一站办、指挥联动一张网、智能防控一预警、民生服务一件事”为核心的“六个一”基层网格治理模式,探索出一条高效能可持续的基层治理路径。
党建引领一张图,激活治理“一盘棋”
龙津街道坚持把党建引领贯穿基层治理全过程,建立健全“街道党工委—社区党委—网格党支部”的纵向组织体系,在全街10个社区38个综合网格实现党支部全覆盖。
通过整合网格资源,精准绘制包含人口、楼栋、房屋、企业、矛盾纠纷等全要素信息“一张图”,形成“每日必巡、问题必报、系统必用、矛盾必调、信息必登、有呼必应、重点必访、政策必宣”的工作机制,实现动态信息实时更新、治理事项精准落地。
龙津街道网格员身着蓝色马甲穿梭在大街小巷,收集社情民意、排查安全隐患、化解矛盾纠纷,让党建引领基层治理的末梢真正延伸至最前沿。

网格员在巡查走访时发现居民健康状况问题并及时送医。
协同共治一小哥,共筑社区“同心圆”
针对新业态新就业群体融入基层治理难的问题,龙津街道创新“城市观察员”机制,积极引导辖内外卖员、快递员等新就业群体参与基层治理。
通过“羊城红旗手”爱心驿站3.0版服务升级,在扩充服务功能的同时,组建“网格小哥志愿队”,鼓励他们发挥走街串巷、熟悉路况的“移动探头”优势,成为社情民意“信息员”、文明创建“宣传员”、安全隐患“排查员”。
联动区职能部门打造H5平台,开发“随手拍”上报事件功能,让发现的城市治理的死角和难题及时得到解决,同时将这些参与治理的行为转化为“积分超市”兑换奖品服务,让“小哥力量”成为基层治理的重要补充。
截至目前,H5平台注册会员288人,2025年以来已成功流转进入数字赋能系统并得到响应处置的工单327个。

外卖小哥“随手拍”上报事件。
高效处置一站办,诉求响应“全周期”
为深化基层治理精细化水平,做实做细网格服务管理,龙津街道构建网格事件“一站办”闭环处置机制,通过“巡查发现—信息采集—快速流转—靶向处置—核查反馈”全链条管控实现高效治理。
网格员严格落实日常巡查走访制度,以出租屋、沿街商铺、老旧小区等重点区域为巡查核心,对巡查发现的消防安全隐患、邻里纠纷、民生诉求等各类网格事件,第一时间完成事件定位、类别标注、详情描述等信息上传,依托数字赋能系统“一站办”中枢枢纽,确保上报事件分级研判、精准流转至对应职能部门,简易事件现场即时办结,复杂疑难事件由主管部门牵头多部门联合处置,形成网格事件全周期闭环管理,做到“事事有回音、件件有着落”。2025年全年数字赋能系统累计办结网格流转工单1873个。

网格员上门收集楼长关于社区网格治理的意见建议。
指挥联动一张网,织密网格“经纬线”
聚焦基层治理现代化建设目标,龙津街道着力打破跨部门数据壁垒,整合物业小区、机团单位资源,以108个最小应急单元建设为核心载体,实现辖区6条主次干道24小时可视化监控管理,织密织牢应急防控网络。
龙津街道聚焦康王中路等重点道路沿线最小应急单元培优联建,开展设备实操、应急演练、信息上报、校园安保、日常巡岗等全场景实训,确保应急队伍熟练掌握操作流程,切实提升实战能力。

龙津街道网格指挥调度平台。
智能防控一预警,筑牢平安“防火墙”
龙津街道为典型老城区街道,常住老年人口超1.7万人,老龄化比例高达40%。结合老年群体居家安全保障需求、部分消防设备性能老化,消防安全风险防控压力大等难点痛点,龙津街道将智能烟感设备安装服务列为重点民生工程,通过全面摸排、上门走访、需求征集,精准锁定安装点位与服务对象,特别对独居、空巢等老年群体做到优先保障。
截至目前,在全街完成智能烟感设备安装累计284个。这些智能烟感设备的末端与社区、网格调度中心、专职网格员紧密联动发出警报,实现“预警即响应、响应即处置”的快速联动处置,有效缩短火情处置响应时间,为居民尤其是老年群体的居家安全增添了一道坚实的“安全屏障”。

龙津街道烟感智慧系统
民生服务一件事,传递治理“暖温度”
聚焦辖区餐饮经营单位燃气安全与降本增效需求,龙津街道以“民生服务一件事”为锚点,将龙津东路燃气“瓶改管”改造工程作为“一街道一实事”推进落实。
前期通过网格排查与执法力量有效结合,精准摸排餐饮商户需求,高效推进线路规划升级,针对不具备通气条件的商户,积极引导实施“瓶改电”。累计完成燃气管道铺设450米,安装调压箱6个,覆盖餐饮经营单位60家,实现21家餐饮店完成燃气入户,30家完成“瓶改电”。
通过“改造+帮扶”模式减轻商户经营成本,安全隐患动态清零,带动商圈活力焕新实现,筑牢“守护龙津”消防安全屏障。

到餐饮商户厨房调研燃气改造需求

老字号“六记肠粉”店成为龙津东路燃气“瓶改管”改造工程中首家燃气通气店铺。
在“六个一”基层治理模式的推动下,龙津街道基层治理效能显著提升,矛盾纠纷化解率、群众满意度持续提高。
【记者 郭展鹏】
【编辑 肖华】