
美国上周突袭委内瑞拉后,欧洲国家在表态上字斟句酌,态度暧昧。可他们随即发现,欧洲自己的地盘——丹麦自治领地格陵兰岛,再度被美国摆上餐桌。

▏格陵兰岛首府努克
据新华社、央视新闻报道,美国总统特朗普1月9日重申,美国“无论难易”都需要得到格陵兰岛。白宫7日声称,会为得到格陵兰岛“保留所有选项”。
当美国2026开年的军事行动将国际法碾压殆尽,世人发现,其对格陵兰岛的野心不再像是口头威胁那么简单。
美国,再露獠牙;
欧洲,惴惴不安。

特朗普心心念念
格陵兰岛,位于北美洲东北部,面积达216万平方公里,是世界第一大岛。
别看它地处偏远、八成土地被冰雪覆盖,美国前总统罗斯福、杜鲁门都觊觎过这里。
美国的心思,从地图上不难看出:这里是华盛顿到莫斯科最短路线的中间位置。

早在二战期间,时任美国总统罗斯福就趁着丹麦本土被德国占领,在1940年占领了格陵兰岛。二战结束后的1946年,时任美国总统杜鲁门向丹麦提出用1亿美元买下格陵兰岛,理由是“这对美国安全不可或缺”。美国购岛想法虽遭拒,但得到了在该岛更高程度的军事准入。
1946年出生的特朗普,如今也是这一套说辞。
今天,格陵兰岛作为丹麦的自治领地,有着高度自治权,国防和外交事务由丹麦政府掌管。

▏格陵兰岛约88%的居民为爱斯基摩人
特朗普早在首个总统任期,就对格陵兰岛心心念念。
当时,美媒披露他多次向顾问咨询美国能否购买格陵兰岛。2019年,特朗普向外界证实有购岛意向,丹麦首相弗雷泽里克森和格陵兰岛自治政府强硬回绝。
去年开启第二个总统任期以来,特朗普多次扬言要“夺取格陵兰岛控制权”,并派出长子到访,声称不排除通过军事或经济压迫手段拿下该岛。

除了舆论施压,美国和丹麦媒体去年还曝出美国情报机构加强了在格陵兰岛的活动,推动该岛逐步疏离丹麦、依附美国。为此,丹麦政府当时召见了美国驻丹麦使馆临时代办,以示抗议。丹麦国防情报局上个月发布的年度报告中,首次将美国列为潜在安全威胁。
时间来到2026年。刚军事打击完委内瑞拉,特朗普又迅速将注意力转向让他念念不忘的格陵兰岛。
为了“美国国家安全”
事实上,美国目前在格陵兰岛已有军事基地。但对美国来说,这与“完全拥有”还是不一样。在特朗普看来,美国必须“拥有”整个格陵兰岛,而非仅仅依据现有条约在当地行使军事和防务权。

特朗普政府为何如此执着于拿下格陵兰岛?外界诸多分析中,两个关键词屡屡出现:位置和资源。
从战略位置上看——
早在冷战时期,格陵兰岛就是美国对苏联核攻防战略的重要支点,也是北约反潜作战体系中“格陵兰—冰岛—英国缺口”的关键一环。
如今,随着北冰洋的海冰在气候变暖背景下加速融化,北极航道的商业潜力日益凸显。特朗普显然希望通过控制格陵兰岛扼守从北大西洋和北冰洋通往北美的航道。

▏格陵兰岛纳尔萨克镇的码头
从资源禀赋上看——
格陵兰岛富集稀土、石墨、铜、镍等能源转型、芯片制造的刚需资源。长期以来,格陵兰岛矿产开发有限。随着当地冰层融化,该岛及周边海域资源开采难度降低,这对意图重振美国制造业的特朗普而言,吸引力倍增。
“不可思议的自然资源,”美国副总统万斯曾如此“赞赏”格陵兰岛。1月7日,万斯表示,丹麦显然没有妥善保障格陵兰安全,特朗普总统“愿意不惜一切代价”捍卫美国在北极的利益,“格陵兰对美国国家安全至关重要”。

▏美国副总统万斯去年3月突访格陵兰岛
“巧取”还是“豪夺”
就在美方不断加码威胁的同时,央视新闻8日引述相关消息称,丹麦与格陵兰驻美外交官当天与白宫官员进行了会谈。丹麦方面还在积极接触并游说美议员,试图让特朗普政府停止“夺岛”威胁。
新华社援引国际媒体和专家的分析称,特朗普政府可能通过四种手段达到目的,但无论哪种手段都面临不小障碍。

▏格陵兰岛首府努克
一是花钱购买。
白宫7日称,特朗普及其国家安全团队正积极讨论购岛方案。美国国务卿鲁比奥曾表示,购岛是首选方案。不过,丹麦方面及格陵兰岛当地民众已多次强烈反对。美欧法律专家普遍认为,“买卖”领土违背国际法原则。
对丹麦而言,美国“购岛”想法并不陌生。美国1917年以2500万美元从丹麦购得今天的美属维尔京群岛。
根据8日流出的白宫“购岛”方案,每名格陵兰居民或能得到1万至10万美元不等的款项。截至目前,计划的具体金额和操作方式尚未确定。

▏丹麦首相弗雷泽里克森(右)与格陵兰岛自治政府总理延斯-弗雷德里克·尼尔森
二是挑唆独立。
分析指出,从去年万斯访问格陵兰岛,到前不久高调任命美国格陵兰岛特使,特朗普政府有意挑唆格陵兰岛独立,迫使其对美依附。不过,民调显示,绝大多数格陵兰岛民众反对该岛成为美国一部分。
三是条约绑定。
美国可能诱使格陵兰岛方面签署所谓《自由联系协定》,允许美军在其领土内不受限行动,美国则以提供安全保护、部分公共服务以及贸易免税作为交换,实现对格陵兰岛的实际控制。

四是武力夺取。
白宫方面直言“动用军队”是“选项之一”。有分析称,格陵兰岛没有本土常备军队,美军占岛“可能只需5架直升机”。但美国将为此付出巨大政治代价。
丹麦首相弗雷泽里克森5日说,特朗普若下令袭击格陵兰岛,存在70余年的北约军事同盟恐将终结。
《北大西洋公约》第五条即集体防御条款规定,“对于一个或数个缔约国的武装攻击应视为对缔约国全体的攻击。”北约成员国唯一一次援引第五条款是在“9·11”事件后,北约成员国集体支持美国发动阿富汗战争。

新华社援引美媒的说法称,倘若美国真付诸武力,北约将面临内部武装冲突,冲突的一方还是其最强成员。这一组织可能遭遇前所未有挑战,甚至是关乎存亡的挑战。
丹麦、法国、德国、意大利、波兰、西班牙和英国6日在联合声明中强调,格陵兰岛属于其人民,只有丹麦和格陵兰岛才能决定自身事务。格陵兰岛各政党领导人9日也发表联合声明,指出“格陵兰人不想成为美国人”。
围绕格陵兰岛的最新争端,正加剧欧盟内部对跨大西洋关系走向的集体不安,成为影响欧美关系的新变量。
文/综合自人民日报、新华社、央视新闻
图/新华社、央视新闻
广州日报新花城编辑:林传凌