中国共产党广州市第十二届委员会

第十一次全体会议决议

（2026年1月8日中国共产党广州市

第十二届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党广州市第十二届委员会第十一次全体会议于2026年1月8日召开。全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，落实省委十三届八次全会暨省委经济工作会议部署，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作。全会听取和讨论了冯忠华同志受市委常委会委托所作的工作报告和孙志洋同志关于经济工作的专题讲话，审议了市委常委会2025年传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况、抓党建工作情况的书面报告。

全会认为，2025年很不平凡，是广州改革发展历程中具有重大意义的一年。在习近平总书记、党中央坚强领导下，在省委、省政府正确领导下，全市上下全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，扎实推进市委“1312”思路举措，全力深化改革开放推动高质量发展，纵深推进粤港澳大湾区建设，携手港澳成功承办十五运会和残特奥会，推动经济稳中有进、向新向优发展，加快建设现代化人民城市，全力维护社会大局安全稳定，扎实推进全面从严治党，自觉接受中央联动巡视，全力打好“十四五”收官战，各项事业取得积极成效，中国式现代化的广州实践迈出新的坚实步伐。

全会强调，要深刻理解把握、全面贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，准确把握习近平总书记、党中央对大局大势的科学洞察和战略运筹，以走在前、作示范、挑大梁的责任担当谋划推进广州现代化建设，为全国全省发展大局作出更大贡献。要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入落实省委、省政府工作要求，坚决扛起经济大市挑大梁的政治责任，以市场向活、产业向新、经济向强更好推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”，展现高质量发展领头羊、火车头的强劲动能和崭新气象。要学习好、领会好、运用好经济工作“五个必须”的规律性认识，统筹解决好当前和长远、政府和市场、物质资本和人力资本积累相协调等一系列重要问题，集中力量办好广州的事，不断增创新优势、实现新突破。要全面准确把握国内外形势、城市地位作用和机遇优势，立足“两个大局”，积极识变应变求变，坚定信心、乘势而上，奋力跑出加速度、干出新业绩。要坚持稳中求进、提质增效，突出因地制宜、真抓实干，以“稳量”固根基、“提质”强动能、“增效”利长远，实现更高质量、更具韧性、更可持续的发展。

全会提出，2026年是“十五五”开局之年，做好全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届八次全会暨省委经济工作会议部署要求，落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，实现“十五五”良好开局。

全会强调，开局之年要有开局之势，必须坚持开局就要冲刺、全年都要加力，以“排头兵、领头羊、火车头”的干劲闯劲推动“十五五”开好局起好步，在关键时期第一程展现新作为、勃发新气象。要以扩大内需为战略基点，全力以赴推动经济发展量质齐升，千方百计增强消费拉动作用，多措并举推动投资扩量增效，精准高效抓好招商稳商，巩固拓展经济向上向好态势。要以发展新质生产力为主攻方向，全力以赴推动产业科技互促双强，坚持产业第一、制造业立市，工商并举加快建设现代化产业体系，打造高水平人才高地，走出一条具有广州特色的以贸促工、以工兴贸的实业振兴之路。要以粤港澳大湾区建设为牵引，全力以赴推进深层次改革扩大高水平开放，加力提速南沙开发建设，全面增强大湾区核心引擎功能，更好发挥经济体制改革牵引作用，畅通国内国际双循环，巩固提升大湾区高质量发展动力源作用。要以城市内涵式发展为主线，全力以赴推动城乡区域协调发展，高质量推进城市更新和城中村改造，加快构建房地产发展新模式，以“绣花”功夫推进城市精细化治理，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，做强国际性综合交通枢纽，扎实推进绿美广州生态建设，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要以造福人民为宗旨，全力以赴保障和改善民生，促进高质量充分就业，增强优质公共服务供给，完善社会保障体系，大力发展文化事业和文化产业，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要以构建新安全格局为保障，全力以赴守护社会安全稳定，深入推进全面依法治市，坚决守牢安全底线，加强和创新社会治理，确保社会生机勃勃又井然有序。

全会强调，要加强党的全面领导和党的建设，以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党，为实现“十五五”良好开局统一意志、凝聚力量。坚持旗帜鲜明讲政治，强化党的创新理论武装，认真抓好中央联动巡视反馈意见整改落实，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；坚持大抓基层鲜明导向，深入实施基层党组织建设强基工程，增强党组织政治功能和组织功能；坚持树立和践行正确政绩观，稳妥有序推进市、区、镇领导班子换届，着力锻造高素质干部队伍；坚持严的基调不动摇，驰而不息正风肃纪反腐，以高质量党建引领保障高质量发展。

全会强调，跑好关键时期第一程，必须只争朝夕做好经济社会发展各项工作，全力以赴推动高质量发展不断取得新进展新成效，不辜负习近平总书记、党中央的厚望重托，省委、省政府的信任期待和全市人民的殷切期盼。要增强主动、奋勇争先，在服务大局中坚定政治主动、认清形势中争取战略主动、攻坚克难中增强历史主动，凝心聚力奋进“十五五”、建功新征程。要改革创新、敢闯敢试，大力弘扬改革开放精神、特区精神，增强“敢改”的魄力、提升“善改”的水平、营造“促改”的氛围，在改革创新中解难题、求实效，不断激发动力活力。要苦练内功、提高本领，着力提高推动经济高质量发展、城市规划建设治理、统筹发展和安全的能力水平，努力做到党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干。要砥砺作风、锐意进取，强化不进则退的危机感紧迫感，进一步提升抓落实的效能，争先进位、不甘人后，在开局之年展现出奋发有为的精神状态和格局气象。要优化环境、凝聚合力，营造风清气正的政治环境、近悦远来的人才环境、现代化国际化的营商环境、强信心稳预期的舆论环境，汇聚起团结奋斗的强大正能量。要统筹做好岁末年初各项工作，全力抢抓一季度“开门红”，用心做好民生保障工作，坚决维护社会大局平安稳定。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，以当仁不让、舍我其谁的格局气魄，风雨兼程、只争朝夕的奋斗姿态，守正创新、苦干实干，全力推动“十五五”开好局、起好步，奋力在推进中国式现代化建设中走在前、作示范、挑大梁，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！