1月7日，佛山市南海区在丹灶镇召开2026年第一场会议——南海区推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会，对下一步深化“百千万工程”作出全面部署。2026年是“百千万工程”从“三年初见成效”、到“五年显著变化”的承上启下之年。南海区将紧扣省委、市委决策部署，以更强的担当、更实的举措、更优的作风，持续深入推进“五个大抓”和环两江先行区建设工作，全力推动各项任务落地见效。丹灶镇位于佛山环两江先行区的核心区域，南海区在这里吹响2026年深入推进“百千万工程”的号角，具有重要意义。建设环两江先行区，是南海区深化“百千万工程”、抢抓重大战略机遇的关键落子。

当日，参会人员集中前往南海区下滘村积分小屋、咖啡屋“荷叶仓”、桥下空间无闲置旺地等开展现场调研。过去三年，南海区扎实推进“百千万工程”走深走实，为市民群众带来了真真切切、可感可及的变化。南海区自然资源分局、南海区农业农村局、九江镇、大沥镇、佛山市南海丝厂有限公司以及佛山市潮汕商会围绕土地保障、农村改革、先行区建设、集体经济、文创运营、社会助力等方面作交流发言，既交流了实践经验，也剖析了存在不足，提出了对策思考。

南海区委副书记岑灼雄介绍，纵向对标省委、市委的要求，横向对标优秀地区，南海区推进“百千万工程”仍有较大提升空间。一是城乡区域协调发展的推进成效有待巩固；二是在实施“百千万工程”的特色打法上思路不够清晰；三是争取上级资源的积极性和水平能力不足；四是市场、村集体、社会等多元力量动员不够充分。对此，岑灼雄提出，新的一年，南海区要通过四个“强化”，推动各项任务落地见效。具体包括：强化重点区域建设，牵引区域协调迈向更高水平；强化串点连线成片，打造更具引领性、标杆性的项目；强化资源要素保障，引导多元主体参与共建；强化统筹推进力度，保障重点项目落地见效。

作为“百千万工程”的承上启下之年，南海区将如何为城乡区域协调发展贡献更大力量？南海区委书记王勇提出五个方面的具体工作思路。第一，均衡增值是共同富裕的内涵，南海区要从区域融通、创新转化、文化赋能、城市支撑、协同共治、战略链接六个方面发挥枢纽作用，为“再造一个新佛山”担当新枢纽；第二，就业增收是实业为本的关键，南海区将全力建设“百万技工之城”，让充分就业成为群众参与高质量发展、共享发展成果的重要纽带；第三，改貌增绿是乡村振兴的展现，南海区要按照“建新、拆旧、腾地、扩绿”部署农村工作，重塑乡村凝聚力；第四，效能增强是农村改革的焦点，要围绕“思想再搞活、土地再盘活、资金再用活、经营再灵活、文化再放活、治理再激活”的要求，着力破解土地、项目、资金、人员等关键要素的配置问题；第五，人人增光是昂扬奋发的局面，要保持刚健朴实、奋发有为、日日进步的精神状态，形成人人动手、社会各界广泛参与“百千万工程”的良好局面。

南海区深入推进“百千万工程”的关键抓手和动力来源，就是以“六活”深化农村改革。本次会议还强调，要将深化农村改革贯穿于“百千万工程”实施全过程，激发乡村内生动力。一是思想再搞活，赓续敢闯敢试的基因。二是土地再盘活，焕发命脉资源的价值。三是资金再用活，释放沉睡资本的动能。南海区将逐步扩大采取投资金融产品或金融机构托管资产投资等方式的资金比例，今年全区集体资金投资金融产品金额争取不低于20亿元。另外，要持续优化村（居）二次医疗报销体系，在三四个村（社区）率先试点。推动全区集体资产参与生产性、生活性基础配套设施建设不少于25亿元。四是经营再灵活，开辟多元发展的路径。南海区将持续推进农村集体经济组织公司化改革，多元化发展新型农村集体经济，争取2026年底强村公司数量超100家。五是文化再放活，点燃人文经济的引擎。六是治理再激活，提增基层善治的效能。南海区将建立健全推广乡村治理积分制的工作机制、政策体系，逐步推动第一至四批107个典型村实施乡村治理积分制全覆盖，要构建科学性和可持续性的福利分配体系。

文、图/广州日报新花城记者：李传智  通讯员：南宣
广州日报新花城编辑：蔡冬庆