12月29日，中共佛山市禅城区委五届九次全会召开。会议总结禅城区过去五年的工作，并对未来五年发展进行谋划部署。禅城区委书记盘石作工作报告。

展望“十五五”时期，禅城区将坚定不移迈向城市中心、打造“佛山之心”，全面建设“六最”现代化禅城，奋力在新起点上增创新优势、实现新突破，不断开创禅城现代化建设新局面。

建设更大价值、更高能级的城市中心

“城市中心需要发展腹地和经济纵深，腹地和纵深越广阔，中心的能级越强、价值越高。”盘石表示，广湛高铁已正式开通，广佛环线明年全线贯通，禅城坐拥佛山站、张槎站，不仅能撬动“15分钟直达广州、1.5小时联动粤西”的时空革命，也能在对接海南自贸港、北部湾经济区乃至西部陆海新通道中，打开新的想象空间。

“机遇在前，事在人为，我们必须高度敏锐，围绕两大站点打造广佛极点与更大范围进行要素配置和资源交互的大枢纽，建设更大价值、更高能级的城市中心。”盘石表示。

根据报告，禅城将立足湾区推进战略纵深“大突围”：

一是纵深推进广佛全域同城化。以轨道为经脉、以站点为节点，主动出击、对接广州，谋划打造科技、产业、金融等合作载体，共同争取更高能级的平台、政策和试点，依托佛山高铁未来城、汾江科创带、环佛大创新圈，谋划打造都市城央科创区、大湾区西翼产业科技成果转化和产业协作高地。联合荔湾、南海，深耕广府文化，共同打造广府文化生态保护区和文旅产业融合发展集聚区。

二是深度融入大湾区市场一体化。做强珠江西岸专业服务节点功能，深化与港澳及珠江东岸城市的交流合作，借鉴复制横琴、前海、南沙、河套等重大平台的改革创新经验，深入对接“湾区标准”“湾区认证”，扩围政务服务“跨城通办”“跨境通办”，便利跨境执业、人员往来、资金流动和信息流通。

三是积极对接西部陆海新通道。积极与海南自贸港衔接互动、相向而行，共建合作园区，强化产贸对接；加强与粤西城市及西部省份的沟通协作，挖掘资源空间、市场空间、承载空间，布局“飞地经济”“反向飞地”，为本地发展开辟新赛道。

“老火煲靓汤”发展城市美学

报告指出，中国的城市发展已经从大规模增量扩张转向存量提质增效的新阶段，大拆大建、新城新区不断涌现的时代已成为过去，重回中心、内涵式发展大势所趋。

“我们必须及时转变城市发展方式，‘老火煲靓汤’，以绣花功夫、精雕细琢的标准推进城市更新，提升城市功能，发展城市美学，彰显人文之美，走出一条禅城特色的城市内涵式发展之路，全力实现‘老城市、新活力；老佛山、新光彩’。”盘石表示。

禅城提出，要以“禅西中心化”全面对接佛山环两江先行区，高质量打造南庄协同区、“一河两路八大片区”，加快城市、产业、服务、人才西进，打造禅西片区新的增长极，实现“全域城市化”。同时，以共建佛山高铁未来城、共同打造城市中心活力区为重点深化禅南合作，以共建东平河“一河两岸”为重点深化禅顺合作，强强联合做大做强佛山城市中心。此外，强化对佛山西部三水、高明的辐射带动。

在镇域经济层面，祖庙街道要围绕“高铁进城”打开发展格局，争做广佛极点高质量发展样板街区；围绕季华六路沿线打造专业服务业CBD，冲刺全区首个千亿镇街。石湾镇街道要以水岸经济、知识经济、人文经济、时尚经济为引擎，构建高端现代服务业生态，全力打造城市更新的新美学典范、创意发展的新经济典范。张槎街道要聚焦“新科创”，以“一带一区两圈”建设为核心，大力发展都市制造业和生产性服务业。南庄镇要发力“新制造”，打造都市智造新高地、岭南水乡活力区、户外经济先行地。

打造人文城市 激活人文经济

在人文发展上，禅城将以“千年佛山 烟火岭南”为引擎，厚植人文精神，打造人文城市，激活人文经济。

一要厚植人文精神。禅城将深挖岭南文化的深厚底蕴、红色文化的精神密码、改革文化的创新基因，涵养敢闯敢试、开放包容、向上向善、刚健朴实的城市气质。

二要打造人文城市。开展“溯源”行动。深挖海上丝绸之路重要节点和“四大名镇”“四大聚”的文化资源、历史遗址和丰富内涵，打造海丝陶瓷文化地标，推动佛山古镇争创世界级文化遗产。强化对粤剧、醒狮、佛山秋色、祖庙庙会、石湾陶塑技艺等国家级非遗的溯源、挖掘，支持行通济争创国家级非遗，在活态传承、融合创新中重塑时代价值。开展“润城”行动。

深化文化赋能城市更新、格调提升，加快莲升、仁寿寺、莲花南、东华里三四期等片区改造，支持紫南村申报联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，支持岭南新天地、创意产业园创建国家级旅游休闲街区，推动岭南新天地、美陶湾创建国家A级景区。开展“交响”行动。实施“禅城最强音交响行动”，打造重量级的媒体流量矩阵、国际传播矩阵，以文化出海带动城市品牌、产业品牌、企业品牌全面出海。

三要激活人文经济。发展更具特色的新质商业。禅城将持续推动“祖庙-岭南天地”“王府井-佛山创意产业园”商圈提质升级，打造山姆、金铂、万象天地等高端商业地标，建设彰显“岭南味、中国潮、国际范”的复合型商圈，高质量发展服务消费，培育壮大首发首店首秀、甜蜜经济、宠物经济等新业态，打造中国新质商业首发地，建强区域消费中心。

发展更具引领性的文化产业。实施“文化产业五年倍增计划”，打造“岭南文化IP100创意中心”，做强文化设计、数字创意、影视动漫产业。发展更具辨识度的现代旅游产业。整合推出岭南文化旅游、城市漫游、红色旅游、工业旅游、乡村农文旅、情绪价值游等多场景线路。发展更具活力的潮流体育经济。培育冰雪运动、水上运动、骑行运动等体育消费新场景，形成体育赛事、体育商圈和体育商品三位一体的消费闭环模式。发展更具吸引力的音乐演艺产业。深耕Show Plus计划，持续打造“2+4+N”演艺经济生态圈，推动大草地秀场向湾区第一户外大型秀场综合提升，构建综合性演艺服务生态集群。

文/广州日报新花城记者：黄健源
图/广州日报新花城记者：陈枫
广州日报新花城编辑：何波