市委统战部：

谱好“协奏曲” 绘就“同心圆”

近日，从化区鳌头镇黄茅村乡村振兴车间正式动工。该项目由广州市委统战部牵头，依托当地甜竹笋资源，联合镇、村及工作队共同建设，正有力带动集体收入和村民收入稳步增长；在清远阳山林间，“公司+基地+农户”模式培育的“灵芝鸡”正茁壮成长。这一城一乡、一产一销的实践，勾勒出广州统一战线助力“百千万工程”的清晰路径——通过构建可持续的产业与市场体系，将统战的组织与资源优势转化为乡村发展的内生动力。

清远市阳山县太平镇兴建芝清现代化智慧农业生态园（一期）。

大事大抓强统筹 精准施策促帮扶

今年初，广州市委统战部召开部“百千万工程”领导小组会议，明确坚持大事大抓，以高度的政治自觉扛起责任使命，发挥统一战线“法宝”作用，为“百千万工程”注入强劲动能。

主基调既定，全市统一战线迅速行动，全面铺开调研摸底工作。市委统战部先后牵头召开“广州统一战线助力集体经济相对薄弱村发展新型农村集体经济行动”协调会，细化行动方案与落实举措；举办驻镇帮镇扶村工作推进会，完善帮扶机制；赴实地调研考察，引导社会力量深度参与……一系列举措为精准施策奠定了坚实基础，将各方力量拧成一股绳，奏响高质量发展“协奏曲”。

摸清底数，方能精准施策。广州统一战线对全市197个集体经济相对薄弱村展开了全面摸排，依据发展基础与潜力，将其划分为95个需“巩固提升”和102个需“消薄补强”的行政村，并逐一分析挖潜，建立起翔实的乡村资源信息库与潜力项目数据库。

在精准画像的基础上，一套系统性的助力方案迅速成型。今年4月，《广州统一战线助力集体经济相对薄弱村因地制宜发展新型农村集体经济行动方案》等文件正式印发，创新性地提出了“3+1”结对帮扶模式——即推动“民营企业、专家咨询顾问团、商协会”三方力量，与197个村全面建立结对联系。截至目前，已有264家民营企业、199家商协会完成签约结对，实现全覆盖；累计挖掘项目线索超400条，推动近30个项目签约落地，总投资额超3亿元，成功构建了企业力量、专业力量、社会力量协同导入的生动局面。

消费帮扶是促农增收的重要抓手。广州统一战线搭建“光彩大篷车”消费帮扶联盟，举办系列推介会、品鉴会和直播专场活动。自项目启动以来，“光彩大篷车”足迹遍布省内外多个帮扶地区，累计带动帮扶产品销售逾1亿元，走出了一条“流量变产量、直播带增收”的振兴新路。

“光彩大篷车”消费帮扶活动现场。（资料图片）

同心同向聚合力 多方联动兴乡村

同心是统一战线最亮丽的底色。广州统一战线坚持广泛发动，把民主党派、民营企业、新的社会阶层人士、港澳台侨等各方力量紧密团结起来，将智慧与活力凝聚到“百千万工程”的生动实践中。

在广州统一战线的积极引领下，广大民营企业不仅投入资本、开拓市场，更带来了先进的发展理念与管理模式。市工商联动员民营企业、商协会参与结对共建，实现结对帮扶全覆盖，一张精准、稳固的帮扶网络全面铺开，为区域协调发展注入了源头活水。

党外知识分子和新的社会阶层人士以其专业和活力，在“百千万工程”中展现出独特风采。在“新阶层 建新功”行动推动下，智慧农业等6支助力高质量发展志愿服务团应运而生。其中，作为智慧农业服务团重要成员的广州机智云物联网科技有限公司，将物联网技术与传统渔业深度融合，已服务全国超9.6万家养殖户，为渔业数字化、智能化转型注入新动力。

各民主党派充分发挥界别特色，组建8支民主党派专家咨询顾问团，为帮扶区及对口镇（街）提供智力支撑。民进广州市委会对口帮扶从化区鳌头镇三村，深入调研后制定“一村一策”方案，并引导会员企业投资成立公司，联合6个村共同打造“鳌头·田园优品”助农馆。自7月试营业以来销售额已突破360万元，成功带动1600多户农民增收，形成了可复制、可持续的联农带农良性机制。

港澳台同胞和海外侨胞情系桑梓，积极融入助力“百千万工程”之中。广州统一战线积极搭建平台，促进交流合作：全面实施“侨助兴村”活动，邀请侨商侨企积极助力乡村振兴，半岛加拿大控股集团等侨企现场达成采购与合作意向；广州海外联谊会联动穗籍港澳社团，支持广州对口帮扶的梅州市和清远市打开优质农副产品进入港澳地区的销路，助推“百千万工程”落地见效；对台工作领域创新推出“台商所长+乡村所需”精准对接模式，组织台资企业协会与从化区7个薄弱村“一对一”结对，为深化助力“百千万工程”提供了务实范例。

团结是最大的力量。在助推“百千万工程”的征程中，广州统一战线广泛凝聚共同奋斗的力量，形成了广泛而磅礴的合力，在“百千万工程”一线绘就了“同心圆”。

破题解法

因地制宜精准帮扶，破解资源下乡瓶颈

推动民营企业、专家顾问团、商协会与薄弱村“3+1”结对，系统性导入企业、专业、社会三方力量，将市场资本、智力支持、社会资源精准滴灌至乡村，变“输血”为“造血”，有效破解了乡村发展资源分散、对接不畅的难题。

搭建“线上+线下”立体赋能平台，破解产销对接与品牌建设难题

线上打造“光彩大篷车”直播助农联盟，促进“流量变销量”；线下建设“鳌头·田园优品”等实体助农馆，统一品牌标准。通过数字桥梁与实体窗口结合，打通产销链路，破解了农产品销售难、品牌弱的核心痛点。

市民政局：

民生“小切口” 幸福“大文章”

南沙区东涌镇大稳村，村里的大小道路都有了路牌，快递小哥能精准投递到家门口；从化区良口镇长流村长者饭堂的出现，让村里多了份敬老爱老的温情……乡村活力看民生，民生服务看细节。近年来，广州民政部门积极探索推动政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局，以长者一餐饭、旧房改造、地名工作等民生细节为切口，联动多方共同勾勒出民政助力“百千万工程”的生动图景。

一餐暖食 山村长者饭堂增添暖意

长者饭堂一直是广州养老服务的“金字招牌”，但以前在偏远农村，老年助餐服务往往因为缺人、缺钱、缺场地而难以实施。现在，从化良口镇北部的多个偏远山村开启了一场全新的探索。

长流村是良口镇北部的山村之一，距市区53公里，总人口约1760人，村民大多外出务工，留守的400多人里，老年人占比高且居住分散，午饭问题是不少老人曾经为之发愁的问题。为了建立山村长者饭堂的可持续发展模式，从化区良口镇推出了“长者饭堂+社区基金”的合作新路径，动员爱心企业支持村长者饭堂完成硬件改造，在村里找空间，并落实“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点、志愿助一点”这一广州经验，在山村打造了长者饭堂。

从化区江埔街锦一村长者饭堂。

场地没有村里找，启动资金没有基金捐，山村菜少一起种，长者饭堂补贴助运行……当各类社会资源要素汇集到具体的民生切口上，便破解了乡村资源薄弱的难题。

截至2025年10月，广州全市共建有长者饭堂1400个，覆盖全市镇街、村居，服务超千万人次，满意率超90%。

在良口镇北部山村，长者饭堂悄然构建了乡村活力的良性循环。老人一起种菜供饭堂用，饭堂集中吃饭的老人也重新找回了村里的热闹，甚至开始延展更多公共活动，并逐步推动了山村老人的互助，举办老年学堂和社区活动等，而一个有活力和“烟火气”的村，又能吸纳更多外部资源助力，形成乡村民生服务的良性循环。

一次改造 慈善力量补齐乡村民生短板

公益慈善力量，不仅是推动长者饭堂建设的重要资源，也是填补民生服务细节缺口的重要力量之一。在从化等涉农区域，一些独居老人住在年久失修的自建房里，“在家摔一跤”随时可能变成大事。广州市慈善会发起的“安居计划”项目，开启了一场从城市延伸到乡村的探索，通过安装扶手、铺设防滑措施、加装燃气报警器等适老化改造，减少长者居家意外风险。

截至目前，通过社会多方支持，安居计划支出超过800万元，对全市125个社区村居开展困难群众居家安全改造。与此同时，“微心愿·善暖万家”项目联合全市176个社区慈善工作站、社会服务机构等，用“绣花功夫”精准回应困难群众的具体需求。“善美百千万”广州市公益微创投活动资助“善美生态——建设和美村居”“善美生活——提升民政服务”“善美关爱——关爱儿童发展”三大板块合共22个项目，服务惠及2.4万人次，开展活动超203场，成功撬动社会资源折合人民币逾148万元。

一个地名 “乡村著名行动”让特产走出去

一个偏远乡村的发展动能从哪里来？在许多乡村，道路没有正式名称、地名标志缺失，成为制约发展的隐形障碍。在广州南沙、白云、黄埔等涉农区域，一场“乡村著名行动”正在悄然改变这一切。

白云区龙岗村路牌上附带二维码，路过的市民扫码即可了解当地历史文化。

南沙区东涌镇大稳村是典型的沙田水乡，过去村里的路只有村民知道，没有命名及设标，外人经常找不到位置，拿快递得去集中点取。2023年，南沙区入选全国“深化乡村地名服务，点亮美好家园”试点后，将乡村地名分为6大类53小类，发动相关职能部门、基层一线力量进行实地摸排，对“有名无标”的道路规范设置路牌、巷牌、门牌3835个，对“有路无名”的新增命名1589条。在白云区龙岗村、黄埔区麦村村，路牌上附带二维码，扫码即可了解当地历史文化，“一村一图”标注了村内的公共服务设施、兴趣点等地名标识。

场地信息有了名字，快递能送到家了，特产也能借着地名“走出去”了……如今说到莲藕，人们直接想到新垦莲藕——这是南沙首个地理标志保护农产品；说到甜玉米，人们直接想到横沥超甜玉米系列。白云龙岗村、黄埔麦村被央视网专题报道，地名文化成为乡村旅游新名片。

也是从南沙开始，近年来广州将“乡村著名行动”主动融入“百千万工程”和乡村振兴战略，以乡村地名建设助力美丽乡村“大发展”。截至2025年10月，全市共摸查地名信息119648条，完成街路巷命名4104条，当地名成为乡村的“招牌”和“软实力”，又能吸纳更多外部资源助力，形成乡村振兴的良性循环。

破题解法

探索“6个一点”筹资模式，破解偏远山村养老服务难题：

动员多方参与，破解偏远农村老年助餐服务缺人、缺钱、缺场地的难题。

联动公益力量，破解乡村民生服务资源薄弱难题：联动公益力量，构建乡村具体民生需求的回应闭环，发动青年力量多元形式众筹爱心，建立城乡民生服务的情感链接，让爱心资源在小切口上发挥大作用。

实施“乡村著名行动”，以“地名+”形式提升农产品知名度，通过直播带货讲述“地名+农产品”故事，让地名成为乡村振兴“软实力”。

案例

从化“鳌头·田园优品”助农馆助力“百千万工程”

2025年11月18日，从化区鳌头镇“鳌头·田园优品”助农馆正式揭牌亮相，为区域农产品的标准化、品牌化发展注入新动力，为乡村振兴增添新引擎。

2025年4月，中共广州市委统战部印发《广州统一战线助力集体经济相对薄弱村因地制宜发展新型农村集体经济行动方案》。根据该方案，民进广州市委会对口帮扶从化区鳌头镇西向村、下西村、宝溪村等三条村。为深入贯彻中共省委、中共市委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的部署要求，贯彻落实中共市委统战部关于助力集体经济相对薄弱村高质量发展的工作部署，民进广州市委会迅速行动，于2025年5月至7月间，三次组织农业界、企业界、科技界相关会员及机关全体干部到下西村、西向村、宝溪村进行实地考察，与镇政府相关部门、各村委会班子成员多次座谈交流，了解掌握各村人口、耕地、农作物、基础设施、经济收入及“百千万工程”开展等基本情况。

在三次深入广泛调研、收集翔实一手资料的基础上，民进广州市委会研究制订了《民进广州市委会助力下西、西向、宝溪等村因地制宜发展新型农村集体经济工作方案》，成立工作班子，由一位副主委带一个工作组对一个村进行帮扶，并根据各村实际情况制定“发展一个产业、盘活一批资源、提供一项服务”一村一策帮扶措施。方案制订后，民进广州市委会发动各基层组织和广大会员开展了“长短结合”的系列行动，短期行动比如销售帮扶，7月协助西向村销售荔枝30多万元；长期项目比如引导推荐会员企业到鳌头镇考察调研、投资建厂。

正是在此背景下，广州民进会员高坤凌积极响应中共市委统战部、民进广州市委会助力广州市“百千万工程”的号召，在民进广州市委会指导下，在鳌头镇驻镇强村工作队的支持下，于2025年7月在从化区鳌头镇投资成立广州市憨农生态农业发展有限公司，并与广州越秀风行田园综合体有限公司以及从化区鳌头镇龙潭村、西塘村、横江村、高禾村、西向村、乌石村等6条村签约成立“鳌头·田园优品”助农馆。

鳌头田园优品助农馆一角。

“鳌头·田园优品”助农馆秉持“扎根乡村、共赢发展”的理念，与签约村构建紧高效的战略合作伙伴关系，其模式和特点概括为三个一：

打造一个展销窗口。集中展示鳌头本土及对口协作地区的优质农产品，推动区域特色从“产地”直达“市场”，提升产品能见度与竞争力。

搭建一座数字桥梁。依托“互联网+农业”模式，打通“企业+农户+消费者”的产销链路，以订单农业稳定农户收益，以数字渠道拓宽销售半径。

激活一个发展引擎。通过统一品牌、统一标准、统一营销，提升农产品附加值与市场认同，建立收益反哺机制，从利润中提取一定比例（5%）用于乡村基础设施建设和公益事业，持续壮大村集体经济，形成良性循环。

助农馆通过线上线下渠道提前锁定订单，为签约村提供技术指导、品质标准、资金支持并保证产品包销；村集体组织农户按需进行规模化、标准化生产，确保农产品质量稳定，供应充足。助农馆通过资源整合与模式创新，推动帮扶成果直达农户、惠及村集体，形成了可复制、可持续的联农带农机制。

助农馆从7月试业至今，已销售花生油、丝苗米、粉葛面、花生酥等农产品达360多万元，帮扶鳌头镇1600多家农户增收。未来“鳌头田园优品助农馆”将实施精准且长期的赋能措施，助力对口帮扶村实现资源的有效整合，深化鳌头镇“一村一品”建设，助农增收，带动村集体收入增长，为鳌头镇乡村振兴、助力广州市“百千万工程”注入强劲动能。

案例

慈善超市暖万家，穗善同行润民心

广州市紧紧围绕“百县千镇万村高质量发展工程”部署，因地制宜推进慈善超市建设，精准解决困难群众的急难愁盼问题。截至目前，全市已建成慈善超市26家，其中包括13家示范点，圆满完成了年度“各区新打造至少1家特色慈善超市”的既定目标。慈善超市作为集物资帮扶、志愿服务、便民服务、慈善宣传于一体的综合服务平台，通过“政府搭台、社会参与、群众受益”的运作模式，有效整合社区、社工、社区慈善资源、社区组织与志愿者等多方力量，切实提升了人民群众的获得感、幸福感与安全感。

‌创建“线上+线下”一体化闭环运营模式。各区根据实际情况，采取“线上小程序+线下实体”模式，构建完整的慈善服务生态链，线上平台提供便捷的物资查询、积分兑换与公益岗位申请等流程服务，线下实体店优化功能分区，设立捐赠接收区、义卖区、便民服务角与慈善文化展示区，通过“积分激励+爱心认领”等创新功能，实现线上便捷性与线下体验感的深度融合，显著提升运营可持续性。

拓展“服务+实物”双轨并行捐赠渠道。坚持以满足村（居）民日常生活需求为导向，在接收衣物、日用品、食品等实用物资捐赠的同时，创新拓展“技能捐赠”、“时间捐赠”、“公益拍卖”、链接慈善帮扶资源等服务形式，使得社区慈善服务更具多样性与便民性。

培育“主理人”队伍实现受助者到服务者转变。针对具备一定工作能力的困难群众的就业需求，各区结合实际需求，在慈善超市平台提供收银、理货、客户服务等职业技能培训，将受助者培养为慈善超市日常运营的“主理人”。这些主理人负责日常值班、爱心对接、商品管理等工作，并获得“公益岗位津贴+积分激励”的双重保障，不仅提升了其收入水平，更推动了其从“服务接受者”向“服务提供者”的角色转变。

深化“五社联动”机制凝聚社区慈善合力。以社区为平台，有效联动社会组织、专业社工、社区企业、社区慈善基金等五方面力量，形成“社区发动、社会组织策划、社工执行、社区企业赞助、慈善基金托底”的协同工作机制。

文德路小学作为“一日店长”在慈善超市进行慈善义卖。

成效方面，慈善超市以社会公众自愿无偿捐助为基础，借助市场管理和运营模式，为困难群众和居民提供物质帮扶、志愿服务和商品销售服务，累计链接慈善捐赠资源491.28万元，举办慈善活动562次，服务困难群众51424人次。增城区慈善超市运用“社工+公益+企业+超市运营”的模式，围绕惠民实效突出、公众参与便捷、社会效益明显的运营目标，构建一个集爱心帮扶、慈善义卖、微心愿圆梦、慈善资金募捐等多功能于一体的综合性公益服务平台；黄埔区九佛街慈善超市通过“益”企联盟联动13家企业及慈善组织，物资捐赠价值近75万元，广益联募平台募集捐款5.3万元，惠及困难群众和特殊群体1126人次，精准用于帮扶困难群众、点亮微心愿、适老化改造等慈善公益活动，真正体现为百姓解难题办实事办好事。

文/广州日报新花城记者：杨朝露、苏赞、方晴
图/广州日报新花城记者：杨朝露、邱伟荣（部分图由受访者提供）
广州日报新花城编辑：叶碧君