■刘伟 廖苑辰

编者按：聚焦城市发展，广州日报新花城客户端思享频道与《城市观察》合作推出“闻道”栏目，采写或摘编专家学者精彩观点，以飨读者。

回顾我国“在地国际化”历程，有助于深刻理解粤港澳大湾区的战略定位与开放方略。第一阶段，以要素引进为核心，设立经济特区、沿海开放城市，吸引外资和技术，形成“世界工厂”产业集群；第二阶段，扩大出口、培育内需，重塑全球供应链，扩大国际市场采购，中国跃升为“世界市场”；第三阶段，面对百年未有之大变局，推进高水平对外开放，从商品、要素流动型开放向制度型开放转型，从跟跑者向积极参与者与引领者转变，实现开放的质的飞跃。粤港澳大湾区正是在这一历史交汇点上被赋予重大时代使命，其战略定位已从“世界工厂”和“世界市场”升级为“全球新产业与新规则的策源地”，将会成为践行“在地国际化”第三阶段的最佳范式。

“在地国际化”视域下，粤港澳大湾区打造“新发展格局的战略支点”，就是要在内联外通中夯实“双循环协同枢纽”功能，在自主创新中激活“新质生产力核心动能”，在示范引领中彰显“制度型开放发展标杆”。必须立足已有产业与环境优势，逐步提升国际规则竞争能力，更好地配置全球资源。而要提升国际规则竞争能力，需协同推进质量变革，优化产业结构，培育技术、标准、品牌等新优势；推进效率变革，优化配置资源，实现集约式增长；推进动力变革，要素驱动转向创新驱动，培育新产业，依靠科技创新和制度突破为发展注入可持续动力。

知多点：

所谓“在地国际化”，就是发展中国家以“在地化”空间承载并实现“国际化”功能，走出一条强调本土能动性与全球资源整合力的发展范式，实现了本土特色与国际经验的有机融合，有效推动了产业与城市双向赋能及高端化演进。中国通过立足本土超大规模市场优势和产业基础，主动衔接国际高标准经贸规则，以“境内关外”等模式实现全球优质资源在地高效集聚与深度融合，最终迈向提升全球经贸规则话语权的新阶段。

（作者刘伟系广东省社会科学院国际问题研究所所长，二级研究员；廖苑辰系东南大学法学院博士研究生）

图/广州日报新花城记者：莫伟浓

广州日报新花城编辑：杨博