为深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，持续深化职称制度改革，加快构建与国际接轨的人才评价体系，近日，广州市人社局正式印发《广州市境外职业资格比照对应职称目录（2025年版）》（以下简称《目录》）。此举旨在进一步畅通国际专业人才来穗发展通道，优化人才发展生态，为广州经济社会高质量发展和粤港澳大湾区高水平人才高地建设注入强劲动能。

深化认可探索

从便利执业到职称衔接的系统性突破

广州始终以开放包容的姿态拥抱全球人才。早在2022年12月，广州便率先出台《广州市境外职业资格便利执业认可清单》，认可了涵盖金融、建筑、法律、医疗等领域的57项境外职业资格，为境外专业人才来穗执业提供了清晰的政策指引和操作便利，有效降低了专业服务领域的跨境执业门槛，初步构建起境外人才便利执业的服务体系。

该清单的实施，不仅彰显了广州优化营商环境的决心，更向世界传递了广州对国际专业人才的诚挚欢迎与高度重视。

图/广州日报新花城记者：苏俊杰

在便利执业取得阶段性成效的基础上，广州敏锐洞察到，要更深层次地吸引、留住、用好国际一流人才，必须破解其职业发展体系与境内评价标准衔接不畅的痛点。为此，广州主动对标国际一流，将人才评价体系的国际化接轨作为深化改革的攻坚方向。

此次《目录》的出台，标志着广州在境外职业资格认可领域实现了从“执业许可”向“发展评价”的纵深拓展，是对前期便利执业政策的重磅升级与有力补充。

精准对接产业

构建覆盖六大赛道的人才吸引图谱

本次发布的《目录》并非简单罗列，而是紧密围绕广州“产业第一、制造业立市”的战略部署以及“12218”现代化产业体系的构建需求，经过深入调研、科学论证和多方征求意见后形成的精准人才引育指南。

《目录》共收录了来自中国香港、澳门地区，以及美国、加拿大、英国、日本等国家共170项境外职业资格，并根据其专业水平、国际公认度，科学比照对应到我国职称体系中的助理工程师、工程师、高级工程师三个等级。其中，对应助理工程师50项、工程师90项、高级工程师30项，形成了梯次分明、结构合理的人才评价衔接路径。

尤为引人注目的是，《目录》在领域分布上呈现出鲜明的产业导向，精准绘制了六大重点领域的人才吸引图谱：

信息技术与人工智能（58项）：数量最多，涵盖云计算、大数据、人工智能、网络安全、软件开发等前沿领域，如AWS、Azure、思科、IEEE、ACM等相关认证，强力支撑广州打造数字经济创新引领型城市。

工程建设与建筑交通（46项）：覆盖建筑设计、土木工程、城乡规划、工程测量等专业，纳入了香港测量师、建筑师、规划师等资格，英国皇家特许测量师（RICS）、特许工程师（CEng）等国际通行资格，巩固提升广州在城市建设与管理方面的国际化水平。

先进制造与自动化（22项）：聚焦机械工程、汽车制造、工业自动化、质量控制等领域，包括美国机械工程师学会（ASME）、日本技术士等认证，助力“广州制造”向“广州智造”转型升级。

生物医药与大健康（22项）：涉及临床研究、医学检验、医疗器械等，精准对接广州千亿级生物医药产业集群的发展需求，吸引国际顶尖科研人才。

绿色环保与可持续发展（13项）：包括LEED、BREEAM、DGNB等国际主流绿色建筑认证专才，以及环境工程相关资格，彰显广州推动绿色低碳发展的坚定决心。

能源化工与材料（9项）：涵盖石油化工、化学工程、新材料等领域，为保障能源安全和发展硬科技储备高端人才。

这一布局清晰表明，广州求贤若渴，所求之“贤”正是与城市未来发展同频共振的战略急需人才。

明确路径机制

为国际人才提供清晰稳定的发展预期

《目录》的出台，为持有相关境外职业资格的专业人才在穗发展提供了明确、稳定的制度预期。根据规定：

持证从业即具申报资格。持有《目录》内且在有效期内的境外职业资格证书，在广州从事与证书专业领域一致或相近工作的专业技术人才，可依据比照关系，申报对应层级的职称。

境内境外履历等效采信。人才境外专业技术工作经历可视同境内工作经历，境外取得的业绩成果、论文著作等可作为有效材料。境外证书的续证期还可与原有效期累计计算，体现了对国际专业实践规律的尊重。

境外资格分级多阶适配。持有的境外职业资格，既可用作比照申报同级职称的依据，持证人也可结合自身从业年限，将其作为申报高一级职称的条件，为国际人才在境内的职业晋升搭建畅通渠道。

值得注意的是，此次比照对应并非“直接换发”职称证书，申报人仍需按照广州市年度职称评审通知要求，参加相应系列（专业）的职称评审，提交材料并由专家评委会进行综合评价。这既坚持了国家职称评审的质量标准和程序要求，确保了人才评价的公平公正与专业水准，又通过《目录》为国际人才提供了清晰的参评入口和资格依据，实现了国际惯例与本地标准的有效衔接。

此外，此项政策覆盖面广，不限申请人国籍，无论是外籍人士、港澳台人员还是已取得境外职业资格的境内国际化人才，只要在广州工作且符合条件，均可依规申请，体现了最大程度的开放性与包容性。

持续优化完善

建立动态调整机制以保持生命力

人才与产业的需求始终处于动态发展之中。为确保《目录》的科学性、时效性与引领性，广州市人社局在通知中明确建立动态调整机制。未来将根据国家政策导向、省市经济社会发展战略、重点产业转型升级需要，以及境外职业资格本身的更新变化，定期对《目录》进行评估和优化。

通过广泛征集行业主管部门、重点企业、行业协会的意见建议，及时将含金量高、行业急需的新兴领域职业资格纳入目录，同时对已不适应发展需求的条目进行调出，确保这份“人才地图”常绘常新，始终精准服务广州高质量发展大局。

从《便利执业认可清单》到《比照对应职称目录》，广州在推动国际职业资格认可、构建国际化人才服务体系上迈出了坚实而连贯的步伐。这背后，是广州坚定不移推进高水平对外开放、打造国际一流营商环境的战略定力，更是对四海英才求贤若渴、虚位以待的满满诚意。

相关附件：广州市境外职业资格比照对应职称目录（2025年版）

穗人社发〔2025〕15号-附件：广州市境外职业资格比照对应职称目录（2025年版）.pdf

文/广州日报新花城记者：刘春林 通讯员：穗人社宣
广州日报新花城编辑：林传凌