近期，残特奥会的举办将社会目光聚焦于残疾人保障与融合发展。在这一背景下，如何为残困安置帮教对象这类“隐形”边缘群体照亮回归之路，成为基层治理温度与效能的试金石。天河区司法局车陂司法所以帮扶视力近失、无家可归的安置帮教对象谭某为范例，通过“应急安置、政策衔接、靶向破障、长效融入”四大关键环节，构建起一套“响应—托底—攻坚—融入”的全链条应急帮扶机制，为破解“无家可归、无亲可投、无生活来源”难题提供了切实可行的“车陂方案”，生动诠释了“平等、参与、共享”的残健融合理念。

应急响应“零缺位”，铺就平稳过渡“暖心路”

衔接当日，面对谭某因患严重白内障导致视力几近丧失，且户籍地房屋危破、无儿无女、无亲可投、身无分文的极端困境，车陂司法所立即启动安置帮教应急响应机制，快速展开全方位救助。一是迅速落实基本生活保障。当天即协调确定临时安置住所，并送达包含必需食品、饮用水及基本生活用品的“安身暖心包”，让谭某从回归社会之初就感受到“脚下有路、身边有依”。二是同步启动身份恢复程序。立即协助其办理居民身份证件，补办社保卡，为其恢复基本公民权利、融入社会生活扫清基础障碍。三是高效构建联动救助网络。司法所充分发挥协调中枢作用，联合街道公共服务办、党政办、所属社区及公安派出所等部门，快速打通跨部门紧急救助通道，积极协商研究处置方案，为后续系统性、持续性帮扶争取宝贵时间，充分展现了基层治理的快速响应与协同效能。

政策衔接“织密网”，筑牢基本民生“兜底路”

车陂司法所将谭某列为重点帮扶对象，主动对接、精准匹配各类社会保障政策。一是及时纾解急难。在衔接次日，即联合社区召开民主评议会，依法快速为其申请并发放急难型临时救助金，缓解燃眉之急。二是叠加专项帮扶。积极向区司法局申请一次性困难帮扶金，增强短期生活保障。三是构建长效保障。同步启动最低生活保障申办程序，安排专人全程协助准备材料、办理手续，成功快速办妥低保，建立稳定的基本生活来源。通过构建“临时救助+专项补助+长效保障”多层次政策支持体系，切实兜牢基本民生底线。

靶向破障“显实效”，打通融入社会“关键路”

聚焦影响谭某正常生活和自主发展的核心障碍，帮扶工作坚持以问题为导向，开展靶向攻坚。一是破解住房难题。针对其无固定居所的困境，工作人员积极提供“一对一”协助，耐心指导材料填报、全程陪同前往相关部门办理公租房申请手续，切实推动其住房需求进入制度化保障轨道。二是根治健康隐患。将其近乎失明的白内障治疗作为关键帮扶突破点，在低保证和居民医保办理完成的第一时间，联同社区工作人员专程陪同前往医院，全程协助办理手续并顺利实施手术，使其视力功能得到显著改善，从根本上清除了独立生活的最大障碍。三是注重日常关怀。针对其术后恢复期间因视力不便造成的生活自理困难，持续安排专人提供精准协助，定期代为采购日常饮食及生活必需品，确保其基本生活质量得到稳定可靠的照料，传递细致入微的民生温度。

社会共助“聚合力”，点亮回归希望“信心路”

在切实履行政府主体责任的基础上，积极引导多元社会力量协同参与，着力构建“政府主导、社会协同、公众参与”的帮扶新格局。一是募集物资传递温暖。针对谭某缺乏过冬物资的迫切需求，车陂司法所迅速发起爱心倡议，联动各社区、爱心企业及公益组织，及时筹集并送达棉被、冬衣等御寒物资，切实解决其燃眉之急。二是深化结对帮扶促进融合。通过建立“一对一”结对关怀机制，组织志愿者、社工定期开展走访慰问和心理疏导，提供持续的情感支持与生活陪伴，有效帮助其重建社会关系网络，逐步融入社区生活。三是拓展就业指导助力自立。依托街道就业服务平台，联动人力资源机构及企业资源，为其提供个性化职业能力评估、岗位推荐及就业技能培训，帮助其提升就业竞争力，增强自我发展能力。四是动员社会参与共助回归。广泛动员社会力量参与帮扶工作，积极弘扬邻里互助、共建共享的社区精神，为安置帮教对象回归社会营造包容、接纳、支持的良好环境。谭某的故事，成为了残特奥会“助残共融”精神在基层治理中的生动延伸。

从近乎失明到重见光明，从无依无靠到托底帮扶，谭某的转变正是车陂司法所将“急难愁盼”帮扶机制落到实处的缩影。在残特奥会倡导包容发展的今天，这套以人为中心、全程陪伴、精准施策的帮扶体系，不仅为残困刑释人员点亮回归之路，也为基层社会治理提供了有温度、可复制的实践样本。

作者：车陂司法所 苏清媚 高雪晴