“审批材料未完全备齐，报建流程居然能正常推进？”日前，沃特检验集团华南中心项目负责人在办理施工许可证时，真切感受到了佛山市顺德区的政务服务的温度与效率。

记者今日从佛山市顺德区政务服务和数据管理局了解到，本月起，该局联合区住房城乡建设和水务局、佛山市自然资源局顺德分局推出第二批“容错审批”事项清单，新增176项政务服务事项，将改革红利延伸至工程建设审批全流程。这一项创新改革则正好有利于沃特公司在顺德增资扩产，最终促成了项目加速“落地”。

沃特检验集团华南中心项目

记者了解到，沃特检验集团华南中心项目是沃特公司增资扩产关键布局。该公司现有产能难以满足发展需求，亟需快速开工抢占市场先机。但办理施工许可证时，项目方因网签合同企业电子签章模糊、缺失应急救援预案材料等问题，部分审批材料出现“错缺”，本以为会耽误报建进度、影响开工计划，没想到，顺德区代办中心工作人员表示该情形已纳入顺德区第二批容错审批事项目录，可启动“容错审批”程序，先提交其他完整报建资料即可同步开展审批，不需停滞等待。12月4日，项目顺利获批施工许可证，如期迈入建设阶段。

值得一提的是，以“容错”换“提速”这一便捷体验的背后，是顺德区持续深化政务服务改革的坚定步伐。据悉，12月1日，顺德区政务服务和数据管理局联合区住房城乡建设和水务局、佛山市自然资源局顺德分局推出第二批“容错审批”事项清单，新增176项政务服务事项，将改革红利延伸至工程建设审批全流程。此外，区政务服务和数据管理局于12月5日正式印发《佛山市顺德区政务服务事项容错审批服务指引》（简称“服务指引”），与此前出台的容错审批实施办法相互衔接、互补完善，构建起“政策明确+流程规范+落地有序”的制度闭环，为改革纵深推进提供坚实制度保障。

关注：顺德率全省之先探索“容错审批”

作为全省率先推行“容错审批”服务机制的先行区，顺德今年10月重磅推出首批112项市场监管领域容错审批事项目录，涵盖企业开办、经营变更、资质备案等核心办事场景，直击企业群众因材料小瑕疵“多次跑”的痛点。

据了解，该政策一经发布，全区各镇（街道）迅速响应、精准发力，形成“上下联动、全域推进”的良好态势。作为最先响应的镇街，乐从、均安用实际行动让“容错审批”真正跑起来。乐从对本地权限内的68项容错事项进行专项梳理，将容错审批准确运用于收件和审批环节；均安以“信用+承诺”为核心实施容错审批机制；目前两镇的容错审批业务办理量居全区前列。

该部门表示，这种“边办边补、容错受理”的创新服务机制，是顺德对省委、省政府提出的“涉企服务‘事项最少、时限最短、服务最便利’工作目标”的回应。据统计，该改革推行以来已顺利办结容错业务260宗，平均每个工作日就有约10户企业享受改革红利。目前，“容错审批”政策已覆盖超80%的办事常见小问题；一次办成率提高10%，目前高达90%；此外，材料有瑕疵的申请业务整体办理时长压缩50%，获得社会各界高度好评。

顺德已推出两批次“容错审批”事项目录

此次发布的第二批“容错审批”事项目录，在前期改革的基础上实现政务服务领域的进一步扩展，将改革延伸至建筑工程、水利建设、规划许可等多个重点领域，实现工程报建到竣工验收的全流程覆盖，旨在进一步推动涉企服务提质增效、涉企事项“最少最快最好”。

此外，顺德同步出台的服务指引明确了容错审批的适用情形、服务程序和流程，为工程建设审批领域规范运用容错机制提供了清晰指引和操作遵循。

目前，无论是企业办理施工许可时非关键材料缺失，还是申请规划审批时存在非主观笔误、轻微瑕疵，只要基本条件具备、核心材料齐全合规，均可通过“容错审批”机制继续推进流程，不需暂停等待。这一举措将有效破解工程建设、自然资源管理领域审批材料及申报流程复杂导致的办事堵点，大幅缩短项目审批周期，降低企业审批成本。对于像沃特检验集团这样的建设项目而言，“容错审批”让项目报建不需再因非关键性问题“卡壳”，为项目早落地、早投产赢得宝贵时间；对于广大企业群众来说，办事容错空间的扩大让政务服务更具韧性和温度，真正实现“一次申办、错缺可容、结果照出”。

文/广州日报新花城记者：黄子宁 通讯员：吴锦燕
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广州日报新花城编辑：罗林