蜿蜒西江，百舸争流，一条“黄金水道”正唤醒沉睡的千亿产业梦想。制造业大市佛山，借一江春水，向滨水活力名城华丽转身。在全球游艇产业保持年均4%-6%的稳健增长、市场规模逼近5000亿美元的大背景下，一场关于蓝色经济的新角逐正在全球展开。政策、资源与产业的三重优势，正在广东形成强大的聚合效应，推动千亿级游艇产业集群从蓝图走向现实。作为珠三角制造业重镇与“黄金水道”关键节点，佛山在这场产业变革中展现出的转型智慧，恰恰成为观察广东游艇产业发展的最佳样本。

■ 市场前沿：

游艇从“小众奢侈”到“大众消费”的转变

随着我国经济的发展，中产家庭的比例逐步提高，随着租赁共享新模式，大众对游艇的需求被激活。游艇经济正经历从“富豪专属”到“大众消费”的深刻变革。广东省游艇行业协会会长王照云给出一组数据，2025年全球游艇及水系旅游产业市场规模约5000亿美元，其中，水上旅游收入占全球旅游总收入约15%，成为旅游产业的重要增长点。这一数字背后反映的是，游艇不再小众，并逐步成为大众旅游消费的重要组成部分。

王照云表示，从全球来看，美国的市场成熟经验值得关注。“美国游艇保有量已达1800万艘，年产值突破2300亿美元，直接带动超80万人就业，培育3.6万家相关企业。”王照云说，对比美国每27人拥有1艘游艇的水平，广东目前每3万人才拥有1艘游艇。按此测算，广东潜在游艇需求高达473万艘。按此测算，广东的游艇的消费需求会逐步上升，消费土壤日益肥沃。

当然，除了数字，还应思考数字背后的产业逻辑：完善的公共码头、丰富的租赁选择、亲民的价格体系，这些才是支撑庞大市场的真正基础。从这个视角看广东游艇产业的发展，会发现我们正站在历史性的转折点。政策的春风开始吹拂，消费的土壤日益肥沃，技术的变革提供支撑，三重机遇的叠加正在改变产业的基本面。同样，值得关注的是，如何通过政策的扭转，加大生产者产业模式、消费者消费观念的转变力度也是推动游艇产业发展的重要因素之一。

■ 广东蓝图：
产业规模破千亿背后的政策市场平衡之策

广东集聚800余家游艇及配套企业，游艇保有量2200艘，游艇会达到30家，整个产业链完整。广东提出大力发展游艇产业，本质上是一场政策引领与市场驱动的深度融合。《广东省推动游艇产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》提出到2027年实现游艇登记数量超4000艘、产业规模破千亿的目标。这一目标的设定，既体现了政府的产业雄心，更反映了对市场规律的尊重。

广东海事局党组成员、一级巡视员洪四雄表示，围绕省委、省政府提出的推动游艇产业高质量发展，广东海事局主动对接游艇发展需求，积极落实政策部署，持续从“服务增效、政策突破、监管提质”三个维度精准发力，全力营造安全、便捷、高效的发展环境。从广东海事局提出的“三维发力”策略不难看出，服务增效是基础，政策突破是关键，监管提质是保障。这三个维度构成了相互支撑的完整体系，缺一不可。政务改革的“一网通办”“一站式”服务，看似是技术层面的优化，实则是政府角色的根本转变——从管理者向服务者转型。

尤为值得一提的是，在政策突破上，广东海事局将争取粤港澳自由行政策的落地，更是政策与市场平衡艺术的体现。争取国家对港澳游艇在佛山等大湾区内地城市出入境、航行、停泊、维修保养、旅游等方面的便利措施，实则是既要考虑国家安全和监管需要，又要满足产业发展的便利化需求。同样，监管体系的完善同样需要辩证思维。过度的监管会扼杀创新活力，监管不足则可能导致安全隐患。“智慧海事”监管体系的构建，正是试图在安全与发展之间找到最佳平衡点。

广东游艇产业的发展路径揭示了一个深刻道理：产业的发展不仅需要政策的支持，更需要政策与市场形成合力。只有当政策导向与市场规律同频共振时，产业才能真正实现高质量发展。

■ 佛山实践：
制造业大市游艇产业的发展路径

佛山把游艇产业作为新兴产业的一个发力点，不是心血来潮，是经过科学的论证。佛山发展游艇产业的探索，本质上回答了一个更具普遍性的问题：一个内陆型制造业城市，如何实现产业升级与城市转型的有机结合？这个问题的答案，隐藏在佛山发展的四个独特优势中。

首先是有旺盛的市场需求。佛山是粤港澳大湾区的极点城市之一，广佛同城区域近3000万人口、4.4万亿元GDP的消费潜力，为游艇产业提供了市场需求基础。但需求的存在不等于产业的必然发展，将潜在需求转化为有效需求，才是产业成功的关键。

如何让消费需求成为产业发展的必然？这需要破除观念和价格两道门槛。奇航游艇公司副总经理陈伟志提出的“让游艇从‘高端小众’走向大众休闲”理念，正是破解这一难题的钥匙。游艇制造的特殊性在于，它不仅是工业产品，更是文化和生活方式的载体。这种从实用主义到美学经济的跨越，考验的不仅是技术能力，更是设计理念和品牌塑造能力。佛山雄厚的制造业基础和深厚的文化底蕴，为游艇产业提供了供应链保障，能极大限度地实现游艇从“能制造”到“造得好”品质转变。这也是佛山第二个独特优势。

再次，佛山拥有突出的生态资源禀赋。西江、北江的黄金水道资源为游艇产业提供了天然舞台，但自然条件的优势需要与基础设施的完善相匹配。西江国际游艇展示中心项目，正是将自然禀赋转化为产业优势的具体实践。

最后，便是政策的红利，这里不仅有《广东省推动游艇产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》释放的利好，更有来自省委主要领导对佛山的殷切期盼。未来，佛山将会在面上的整体规划和点上的设施优化结合起来，为游艇产业发展提供良好的配套。另外，佛山还将坚持制造赋能与场景牵引相结合，为游艇产业发展更多的消费场景。

这样看来，佛山样本的价值在于，它展现了一个制造业城市在产业转型过程中的系统思考：不是简单追求新兴产业的概念，而是基于自身优势的理性选择，不是盲目跟风，而是有的放矢。

■ 利好释放：
佛山经验的示范价值与扩散效应

佛山游艇产业的发展，其意义不仅在于一个城市的产业升级，更在于它为全省提供的示范价值和扩散效应。这种效应体现在三个层面，构成了产业发展的良性循环。

产业链的补强效应是第一个层面。佛山在新能源汽车领域积累的电池技术、轻量化材料等技术，向游艇产业的溢出不是简单的技术转移，而是技术融合和再创新的过程。这种跨产业的技术交流，往往能催生意想不到的创新突破。中国船级社广州分社总经理苏仰周表示，中国船级社广州分社将发挥绿色船舶的检验经验，积极培育佛山游艇产业链，推动佛山游艇产业绿色化发展，并且发挥船级社在政府与企业和行业之间的桥梁纽带作用，积极促进产业链上中下游的协同，共同营造一个健康、有序、充满活力的游艇产业生态。

消费模式的创新效应是第二个层面。佛山探索的“游艇+”新业态、租赁共享新模式，其价值在于为整个行业提供了可复制的经验。游艇消费大众化的难点不仅在于价格，更在于消费习惯的培养和使用场景的拓展。佛山的实践为破解这一难题提供了参考。

政策制度的试验效应是第三个层面，也是最具深远意义的效应。佛山在游艇泊位报建审批等方面的创新实践，如三个月完成泊位建设审批的“佛山速度”，其价值不仅在于效率提升，更在于提供了制度创新的样本。省工业和信息化厅对专精特新企业的培育支持，与佛山制造业基础形成呼应，这种上下联动的产业培育机制，正是产业健康发展的制度保障。

佛山经验的扩散不是简单的复制粘贴，而是基于各地实际的创造性转化。这种扩散过程本身就是一个创新过程，它推动着整个产业生态的不断完善和进化。

■湾区联动：
从地理连通到要素、价值的共创

高明西江游艇码头的建设，其意义超越了基础设施的范畴，成为粤港澳大湾区产业协同和价值共创的试金石。这个过程中，几个关键转变正在发生，它们重新定义区域产业发展的逻辑。

从地理连通到产业协同的转变是第一个关键。西江水道连接粤港澳的物理事实早已存在，但将其转化为产业优势需要系统的构建。广东海事局推动的“粤港澳游艇自由行”，其深层意义在于打通产业协同的政策通道，让地理连通转化为价值流动。

从基础设施到生态系统的转变是第二个关键。国信控股集团提出的“国际会客厅”理念，表明码头不再是简单的停泊设施，而是产业要素聚集的平台、文化交流的空间、价值创造的场域。这种认知转变，推动着单一功能设施向综合产业生态的进化。

从政策壁垒到制度创新的转变是第三个关键。王照云提出的“支持公共码头建设”建议，触及了产业发展的深层次问题：制度的适应性改革。港澳游艇北上的便利化，不仅需要硬件设施的完善，更需要制度环境的优化。

佛山环两江游艇高质量发展现场会告诉我们：大湾区的真正价值，不在于地理的连通，而在于要素的自由流动、价值的共同创造、发展成果的共享。当游艇在西江上自由航行时，它们承载的不仅是游客，更是湾区融合发展的梦想。

文/广州日报新花城记者：刘鹏飞
图/广州日报新花城记者：陈枫
广州日报新花城编辑：蔡冬庆