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区域经济高质量发展见成效:旧园腾新翼 渔港筑新居
2025-11-28 08:47:31
信息时报

在广州,“百千万工程”通过深化城市更新与产业升级的基层实践,驱动区域经济高质量发展见成效。

在白云区,昔日的低效村级工业园以“设计”为引擎,蝶变为全国最大设计产业集聚区;在番禺区,国家级沿海渔港经济区则通过统筹安置与产业重构,让世代“水上漂泊”的渔民圆梦安居。

{幸福关键词:旧村蜕变} 

低效工业园变身产业新高地

位于广州市白云区的广州设计之都,是全国规模最大的设计产业集聚区。这片热土不仅以惊人的速度构筑起产业高地,更以其创新的发展模式、深入的产城融合与显著的带动效应,为区域经济高质量发展提供鲜活而精彩的样本。

设计之都的崛起,始于对低效用地的“精耕细作”。面对212公顷的土地,项目摒弃“大拆大建”的传统路径,探索出“成熟一片、开发一片”的分期开发模式。地上地下空间统筹开发,通过下沉广场、二层连廊构建起连续的步行系统。而在运营方面,政府主导、国企支撑、村社参与的“铁三角”模式确保了项目的稳健推进。精准规划与运营,成功吸引全球设计创新要素在此集聚。何镜堂、柳冠中等大师工作室纷纷落户,超400家优质企业机构(含135家国家级高新技术企业)在此扎根,超1万名专业人才在此逐梦。2024年,园区产值突破800亿元。

开园3年,设计之都持续推动产城融合,将产业吸引来的高端人才“留下来”。商业配套上,保利时光汇、即将亮相的“中环BTC”商业中心等共同构建层次丰富、品质卓越的消费场景;生活保障上,人才公寓、九年一贯制华中师范大学白云学校、按三甲标准打造的广州市白云区人民医院,解决了人才安居、子女教育、健康医疗的后顾之忧;文体娱乐方面,慢行跑道、滑板公园、篮球场等设施,以及设计殿堂、红点艺术广场定期举办的艺术展、动漫展等,为园区注入青春活力。


广州设计之都。通讯员供图

据悉,白云区鹤龙街管理服务的人口,已从广州设计之都开园前的17万人增长到如今的23万人。

设计之都的蓬勃发展,最直接的受益者便是当地的村民。黄边村改造稳步推进,村民房屋整体签约率高达96.3%,首期复建安置房已全部结构封顶。昔日低效的村级工业园,如今变成设计大咖和总部大楼云集的国际创新高地。对村集体而言,改造后获得36万平方米有证物业,预计租金收入将达到原来的3倍,并直接获得至少4亿元的资金收入,40年累计租金收入预计近百亿元,真正实现从“寸土”到“寸金”的价值跃升。

{幸福关键词:安居乐业}

渔民安居梦圆强村目标实现

作为粤港澳大湾区唯一国家级沿海渔港经济区试点,自2022年6月10日正式揭牌,番禺国家级沿海渔港经济区(以下简称“渔港经济区”)建设蹄疾步稳。据了解,渔港经济区总投资14.1亿元,撬动社会资本27.8亿元,目前建设项目已完成98.04%,预计2025年底全面收官,“港兴、渔富、村美”愿景将逐步照进现实。

在渔港经济区的上下涌避风锚地工程项目范围内,有诸多棚房和房屋,实施改造前需先完成村民的拆迁安置工作。为解决渔民“住房难”问题,番禺区投入11亿元专项债推进安置房建设,分三期打造总建筑面积超13.4万平方米的“疍家新居”,规划住房1017套,重点保障587户征拆渔民的居住需求。

今年8月,渔港经济区安置房建设项目一期工程南荣花园5栋住宅楼主体结构全面封顶。预计今年年底,该项目一期回迁安置房将进行抽签摇珠选房,预计明年5月正式收楼。

此前,石楼镇东星、卫星、明星、群星4个渔村常年靠补贴运转。2023年数据显示,4条渔村总收入仅69.5万元,其中东星、卫星、明星三个村远未达到“村集体经营性收入不低于30万元、总收入不低于50万元”的“3050”强村目标,政府每年需下拨240万元低收入村补助保障4个渔村的基本运转。

为破解这一困境,番禺区创新推出“政府引导、市场运作、多方参与、收益共享”的“产业合伙人”模式。通过整合上下涌避风锚地周边的分散资源,统一规划、统一运营,打破“条块分割”的资源壁垒。11月21日,渔港经济区周边物业及配套用地整体租赁项目签约。项目合同总金额约2.77亿元,运营期年租金达1448万元,4个渔村每年可获得约218万元分红,直接推动村集体收入达到“3050”目标。

“目前,渔港经济区总体建设进度为98.04%,预计2025年底前基本完成所有项目建设。”渔港经济区专班工作人员石桂宁介绍,渔港经济区要建设的是智慧渔港、平安渔港、绿色渔港、产业渔港和人文渔港,其中包含智慧渔港系统工程、砺江涌避风锚地、上下涌避风锚地工程、上涌休闲渔业码头工程、休闲渔业综合体项目、生态农业科技创新产业示范园及其他渔业项目、番禺区名优现代渔业产业园、亚运大道砺江河大桥及启动区交通工程等8个项目。

渔港经济区建设目前已进入收尾阶段,2025年底将迎来验收“大考”。

记者观察

“人”,是高质量发展的落脚点

走在广州设计之都的现代楼宇与下沉广场间,你能感受到一种因梦想落地而“绽放”的蓬勃生机;而在番禺国家级沿海渔港经济区,听着渔民描述即将入住新家的兴奋,你又能触摸到那种“安居乐业”带来的踏实与希望。这两幅迥然不同的画卷,其底色都是“人”。

无论是城市产业的升级,还是传统渔村的振兴,高质量发展的最终落脚点,永远是群众的获得感、幸福感、安全感。区域经济高质量发展的核心,不仅是产业的提质、空间的再造,更是人的获得与梦想的安置。当城市更新真正回应“人”的期待,这片热土便会迎来持久的繁荣。

统筹/信息时报记者 古晓彤

撰文/信息时报记者 古晓彤 陈子垤 通讯员 鹤龙街

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