2023年9月，粤港签署了《关于内地大湾区城市和香港特别行政区两地公务员交流协作项目协议书》，开展粤港澳大湾区内地城市与香港特区公务员的交流。广州市首例粤港公务员交流协作项目在南沙落地。

“200多公里了，我都是骑着车一点点走出来的。”香港创新科技及工业局创新科技署高级机电工程师赵军略作为香港首位来到南沙交流协作的公务员，向记者展示着自己两个月的“足迹”，地图上，一个个醒目的小星星，代表着他曾经打卡的地点。

三个月的交流时间已经过半，赵军略用自己走过的路，拍下的照片，一步步揭开香港人对南沙的“神秘感”。

赵军略

初衷：真正把“协同港澳”从蓝图落到实处

“在省委、市委港澳办和组织部门的统筹指导和大力支持下，南沙率先实现广州首例粤港公务员交流协作。”广州南沙经济技术开发区港澳合作事务办公室副主任俞建锋介绍，南沙区作为国家战略部署的粤港澳重大合作平台，深化与港澳合作的内涵更全面，引领推动大湾区建设的区位、空间等优势更明显，面向世界开放的使命和定位更突出，有基础、有条件，也更应该主动作为，积极参与粤港公务员交流协作项目，为广州深化与香港公务员交流提供可复制、可推广的“南沙经验”。

此外，他表示，《南沙方案》赋予南沙“立足湾区、协同港澳、面向世界”的重大战略使命。要实现这一目标，关键在于与港澳，特别是与香港实现深度的规则衔接与机制对接。而我们推动南沙与香港公务员交流项目，正是要从“人”的层面找到突破口。两地的融合，关键是人的融合。通过这个交流项目，让两地的公务员能够实地接触、相互学习，从建立互信到凝聚共识，共同探索融合发展的可行路径。“我们认为，这是推动规则衔接最直接、最有效的一条路，也是真正把‘协同港澳’从蓝图落到实处的重要一步。”

赵军略打卡过南沙地点

交流：希望成为香港和南沙之间的“桥梁”

“粤港澳大湾区之间的交流越来越多，我也希望能够做一座桥梁，推动香港与内地城市发展。”赵军略用不太标准的普通话，非常认真地告诉记者，在交流的这段时间，他努力地跟不同的工作人员去交流了解，去初创基地、去孵化基地，几乎每天都将自己的行程安排得满满的。周末时，他也会带着家人来到南沙，一起感受南沙。“女儿体验了无人驾驶汽车，感觉非常新奇。”

他坦言，在来到南沙之前，他与其他许多香港人一样，对于南沙并不太了解。“当时一开始说到南沙交流，我听成了到南山交流。”他笑着说，香港人对于南山的了解要多于对南沙的了解。“这么近，那么远。”南沙与香港之间的距离很近，但是交通仍然没有那么方便。他因此也提出了加强彼此间交通线路建设的建议。同时，赵军略也希望更多的香港孩子从小就能够对南沙有更多的了解，甚至在长大之后来到南沙工作。

“我在香港的工作是做计量的，所以我每天面对的大部分都是计量技术员和工程师以及审批计量报告。”赵军略说，来到南沙交流之后，工作内容还是有些不同，会有不同科室同事来进行汇报，“我也说不是汇报，我就是想多了解他是怎么做的，如何做的，进度等等。”

“交流三个月时间说起来很短，但是也能够做很多事情。”赵军略告诉记者，主要是看用什么方式，做到什么程度。

赵军略拍摄的南沙美食

过程：边熟悉边推进，成为双方对接的“线”

“他也是一边熟悉工作，一边在推进工作。”广州南沙经济技术开发区科学技术局副局长李妃养介绍，赵军略在区科技局交流以来，主要负责港澳科技合作方面的工作。

他告诉记者，推动南沙与港澳科技合作，是南沙科技创新工作的重点，也是亮点。“香港科创企业落户南沙，普遍的诉求是希望南沙能够在应用场景、业务订单、产业链对接等方面赋能，到南沙有订单、有生意、有钱赚，企业就愿意过来。”他解释，单纯依靠低价的载体空间很难吸引港澳青年来南沙创新创业。

在赵军略来到南沙之后，也是希望能够通过交流进一步促进双方的对接合作。“不仅是在他来南沙交流期间，即使回香港后，我们之间的联络也会继续保持并进一步加强，我相信他一定能为后续双方的对接合作发挥作用。他也非常愿意做这件事。”

在双方交流之后，李妃养也了解到粤港之间的公务员制度还是有些不同的地方。“香港相关政府部门负责的事务相对更宏观，他们各类社团组织的人员规模、力量很大，可以支撑政府部门做很多事，有点‘小政府、大社团’的特征。”他告诉记者，通过与赵军略交流，他另外一个感触较深的是香港特区政府工作的计划性更强，各个局每年的重要活动、工作一般年初计划好，且基本会按照计划推进。相较而言，内地的政府部门有年度计划、季度计划，甚至月度计划，但后续调整也比较多。“说不上谁好谁坏，只是两边的特点有点不一样。”

赵军略拍摄的南沙一景

感受：南沙会有很大发展和机会，在转化方面会有更多合作

“南沙是一个很特别的地方，有山、有海、有河、有田，有城市、有农村。”赵军略说，“既适合退休休闲的老年人，也适合激情创业的青年人，对不同的香港人都有着不同的吸引力。”他告诉记者，他和同事们在进行交流时，也了解到他们喜欢在这里工作，他们的父母来到了南沙也很喜欢。“南沙会有很大的发展，也有很多机会。”

“我从这边拿走的太多，贡献得真的太少了。”赵军略说，他相信香港与南沙之间在科研转化方面会有更多的合作，如今港科大（广州）的发展方式就是很好的借鉴。

“香港的金融市场非常发达，金融资本也非常丰厚，我们也一直在推进科技金融方面的合作，在区主要领导的推动下，现在我们也已经与港方社会资本联合成立了投资基金。”李妃养说，此外我们也在着力推进环绕港科大（广州）打造国际创新创业社区，也希望可以将国际创新创业社区建设成为港澳青年人才聚集创新创业的样本。“另外就是创新创业生态的营造，对于香港青年而言，除了常规的服务配套，两地机制规则的衔接同样十分重要。”他表示，香港与内地的教育、医疗、保险、社保等方面会有不同，如何将机制与配套“无缝衔接”，解决港澳青年前来南沙创新创业的“后顾之忧”。“不能有太短的短板，需要各个方面齐头并进，才能让南沙对港澳青年有更大的吸引力，才有可能将南沙打造成港澳青年创新创业的热土。”李妃养说。

赵军略拍摄的无人机表演

继续深化：年底前选派2名南沙干部赴香港开展交流协作

对于下一阶段的粤港公务员交流项目，俞建锋表示，有计划积极争取深度参与新一轮粤港公务员双向交流协作机制，推动南沙与香港双向交流常态化、机制化运行。“如今年年底前，我们计划选派2名南沙处级领导干部赴香港特区政府部门开展交流协作。”同时，预计明年年初还将有1名香港公务员来到南沙。通过这样“有来有往”的互动，真正实现两地公务员在实务层面的双向交流与深度交融。他认为，目前交流主要集中在科技创新领域，下一步将拓展至商贸金融领域。“这些都是两地合作的重点方向，我们相信，未来还可以在更多双方共同关注的领域开展务实交流，让合作的范围更广、层次更深。”

另外，他表示，交流不能止于“交流”，关键在于“转化”。南沙将梳理香港同事在科创发展方面的成熟经验，与区内的实际需求结合起来、运用起来。“我们也将充分发挥香港‘超级联系人’优势，在规则衔接、项目对接、资源导入、企业‘走出去’等方面实现更深层次的联动。”

“三个月时间很短，要让香港交流人员从‘不知道南沙’到‘懂得南沙’。”俞建锋说，一方面，坚持每两周组织一次实地考察；另一方面，是推动交流人员从“旁观者”向“参与者”转变。“我们希望能为香港同事快速搭建起对南沙的立体认知——让他们不仅看到南沙单个项目的亮点，更能理解这些项目背后所代表的整体产业布局和发展战略，从而真正读懂南沙的现在与未来。让他们三个月后带走的，不仅是南沙的印象，更是合作的种子。”

文/广州日报新花城记者：张丹

图/广州日报新花城记者：张丹（部分受访者提供）

视频/广州日报新花城记者：张丹

广州日报新花城编辑：肖欢欢