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喜夺南沙同批第一,港湾街道东井项目系统性落实广州城中村改造新模式
2025-11-06 18:34:05
信息时报

信息时报讯(记者 王荟文 通讯员 郭运祥 杨岳)在广州市南沙区港湾街道鹿颈山脚下的东井村,一场扣人心弦的蜕变渐次展开。

2025年5月30日,随着第一栋房屋的拆除,这个古老村落开启了新生历程。短短4个半月后的10月20日,项目一期近3万平方米的安置复建地块全部完成清拆,成为全区同批首个成片全拆项目。此外,截至11月1日,自8月1日启动的东井村项目二期已签订确认表360栋(完成超99%)、签约合同322栋(完成约89%),书写了广州城中村改造新模式的“东井答卷”。

识题:基层堡垒算好三本账

征拆过程中,村委书记带领村“三委”以身示范,和村民一起算好“三本账”:经济账——复建后商业物业租金将从现在的10元/㎡可能提升至约80元/㎡(参照周边小区物业);环境账——近46万平方米的新社区将融合山水景观;长远账——留用地统一开发将助力村集体收入明显提高。依托透明、清晰的算账方式,村委协同村民积极参与安置区选址、留用地兑现变更、工业园清租等环节,带动村民从近75%的意向征询同意到近100%的征拆改造参与。

破题:派驻尖兵适地化施策

来自区内有着多种专业、多维资源的派驻工作组坚持“一把钥匙开一把锁”。面对坚持不合规诉求的朱叔,工作组联合其子女共同劝说,最终他被工作组采购20箱滞销荔枝感动;面对片区最大有证房户主朱大爷提出远超政策补偿要求,甚至聘请律师,工作组跨市联动其子、其孙,赶在奖励节点前签约;面对朱大哥房屋涉五起多市诉讼,工作组创新“赔偿资金优先清偿债务”方案,历经3个月联动省内法院、银行等多单位协同化解户主的债务困境。每一个案例都是对“依法征收、阳光操作”的适地化诠释。

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东井村改造项目一期安置复建地块全拆成果。通讯员供图

解题:改造主体高标准安置

安置区规划顺应自然高低起伏,将村山体和池塘景观引入社区,形成山环水抱、错落有致的景观。安置房建设对标商品房标准,改造主体协同施工单位以装配式建筑高标准施工,以样板房开放日等形式让村民“全程监工”,进而精装交付实现“拎包入住”,每一个细节都彰显品质追求。同时,街道还提供存量商品房供选择,让村民实现“签约即收楼、收楼即入住”。多措并举的高标准、市场化安置方式,最大程度保留了村民的社会关系网,改造后的东井村将不仅是物理空间的重塑,更是让村民“记住乡愁、看见未来”的心灵栖所。

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村民参观安置房样板间。通讯员供图

答题:共建共享的系统性拆建兴新模式

用最短的时间拆完区内同批次项目最大的地块,港湾街道东井村改造项目一期成功实践了“政府主导、市场运作,规划先行、依法征收,公众参与、共建共享”的新模式。

该模式得以成功落地,顺利从“单一房地产开发”旧做法转向“系统性民生工程与城市治理”新模式,离不开东井村项目的系统性思维推动整个改造业务链路闭环:南沙区委、区政府指导编制超14份配套政策文件,创新“四个环节串并联”“容缺并审”等机制保驾护航;港湾街道党工委、办事处建立“工作组+村委+公司”现场办公等工作模式打通业务链;改造主体标准化、透明化运作专项借款,推进高标准安置等;村民通过“四议两公开”等多维、深度参与全过程。这种系统性推进,在动态中平衡多方利益,让城中村改造成为惠及各方的民生工程。

如今,东井村正按照“港湾门户节点 山麓生态人家”的规划定位重生。厚南公祠的修缮、古树水井的保护,守护着乡愁记忆;商旅消费服务业、新一代信息技术产业的规划,孕育着发展新动能。这座古老村庄的蜕变,正是广州城中村改造拆建兴新模式的生动写照,其用共建共享的方式打造宜居宜业宜游新村,书写着新时代城市品质提升、民生福祉改善的精彩篇章。

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