天河区成立于1985年，因六运会、九运会、亚运会三次体育盛会而起步腾飞，从广州郊区逐步发展为创新强区、经济大区、城市客厅。11月9日，第十五届全国运动会将在位于天河区的广东奥体中心盛大开幕。

应“运”腾飞之路离不开平安之基。天河区立足服务粤港澳大湾区建设的国家战略和广州高质量发展大局，锚定“天河平安大脑”和“湾区法务明珠”的定位，依托富集的政法资源与金融、法律、科技等产业优势，在广州国际金融城平安财富大厦首创性地打造综治中心、法务中心、警务中心高度融合的现代化综合治理平台。

11月5日，记者跟随“平安广州 有你有我”2025年广州平安建设主题宣传月活动走进天河区社会治安综合治理中心，实地探访实体化运作模式，金融商事纠纷调解、海外利益保护等特色服务，解读天河区的“平安密码”。

“只进一扇门，最多跑一地”

走进天河区金硕四路12号，映入眼帘的便是引导受理区，在这里，工作人员为群众提供引导、综合接待、登记受理等服务，而在一旁，多元化解区12个窗口依次排开，为群众提供司法行政、劳动及社保、（涉外）法律咨询、知识产权咨询等一站式服务。

今年8月底，天河区社会治安综合治理中心建成启用。这里汇聚了区委政法委及法院、检察院、公安、司法、人社、信访7个常驻部门；住建、市场监管等15个轮驻部门；17家专业机构和组织，制定印发30余项运行制度机制，形成区委领导、区委政法委牵头抓总、各单位各负其责、齐抓共管的综治工作一盘棋格局。

按照调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督的法治化“路线图”，一站式受理矛盾纠纷，区、街、社区三级综治中心使用“穗岁安”系统流转办理矛盾纠纷13899宗，汇聚全区110非警务警情、信访事项等42756件，形成全区矛盾纠纷“一本账”。

此外，该综治中心还融合司法、行政、商会、行业协会、人民调解等多方资源和方法，建立“部门+仲裁+法院”联动调解机制，创新“3+X”、社会化有偿调解等多元解纷模式，一次性为群众提供综合解纷方案。

今年以来调解成功5.06万件金融纠纷

天河集聚全市约80%的持牌金融机构，金融业高度繁荣，金融纠纷呈现海量的特点，近三年，区法院受理金融案件占法院民商事收案的30%，金融纠纷化解需求旺盛。

天河区社会治安综合治理中心与粤港澳大湾区金融法务中心一体建设，今年以来，大量金融纠纷由区综治中心委托天河区天融商事调解中心负责总体运营管理，选定3家金融调解组织入驻参与先行调解。

区法院负责指导商事调解、赋权失联修复、调解协议确认，区司法局负责指导商事调解、引导规范运作、监督运行管理。引入广东正和消保中心，为金融消费者提供投诉处理、无偿调解服务，在维护金融机构债权利益的同时，也保护好金融消费者的合法权益。

“我们建设了‘天融’金融纠纷处理平台，用失联修复、AI智调等技术，实现全链条、全流程在线办案。平台始端对接金融机构批量受理纠纷，前端对接调解组织开展社会化有偿调解，中端对接审判系统进行司法确认和诉讼审理，末端对接执行系统开展执前督促和强制执行。”天河区法院立案庭庭长张瑞平介绍，调解过程全程留痕，实现信息化技术赋能金融纠纷综合治理。

据了解，今年以来，依托综治平台，委派金融纠纷285.41万件，调解成功5.06万件，履行到位金额5.37亿元。

在推动粤港澳大湾区企业出海发展方面，由西南政法大学、中共广州市天河区委政法委员会、广州工业投资控股集团有限公司三方共同协商，于2025年8月正式设立粤港澳大湾区海外利益保护中心，并进驻天河区综治中心。

据悉，该中心打造“协同平台+涉外法务+高端智库”三位一体的涉外法治服务新模式，链接与协调整合海内外的保护机构资源，为出海企业提供域外法查明、法律培训、投资指引、纠纷解决等全链条专业服务，并创设“天河海保大讲堂”，聚焦海外安全，汇聚著名专家，打造权威实用的公共学习品牌。

文、图/广州日报新花城记者：赵越 通讯员：广正发
视频/广州日报新花城记者：赵越
广州日报新花城编辑：白云