在横沥镇的街头巷尾，有一群身着蓝色制服的网格员，他们日复一日穿梭在基层治理的“最后一公里”，用脚步丈量民情，以真心服务群众。今天，我们探寻“三网融合”治理体系背后的温情故事，感受网格化服务蕴含的民生温度，体会这个群体在基层社会治理中绽放的时代光彩。

网格之力：基层治理的“神经末梢”

“90后”网格员陈键文，负责东方红村150多套出租屋、约500名租客的日常管理工作。巡查走访、信息登记、隐患排查、矛盾调解……这些看似琐碎的工作，恰是筑牢基层防线的万千基石。“以往发现安全隐患，是我独自面对租户，现在和楼栋长一起劝导，租户的配合度显著提升。”得益于“网格员+楼栋长”的工作模式，过去一年，他亲历了房东群体从“冷眼旁观”到“主动参与”、从“疑虑重重”到“完全信任”的转变历程。

网格员陈键文入户巡查。通讯员供图

2024年10月，东方红村正式试点出租屋楼栋长积分制管理模式。面对房东们最初的不理解，陈键文不厌其烦地解释相关法规，主动联合消防、建设等部门解决房屋安全隐患问题，既消除了风险，也消融了房东心中的坚冰，强化了他们的责任意识。

2025年横沥镇东方红村出租屋楼栋长积分制管理表彰现场合影。通讯员供图

科学的积分管理和有效的奖励机制，极大调动了房东们的参与热情。如今，东方红村已设立28名楼栋长，有效管理约500名流动人员。一位获奖的楼栋长坦言：“以前我只管收租，对租户的事知之甚少，现在当了楼栋长，经常与网格员一起巡查走访，与租户的关系也更亲密了。”

东方红村出租屋楼栋长制的成功试行，正是横沥镇系统性推进基层社会治理创新的一个生动缩影。这项“点”上的突破从何而来？答案源于“面”上的顶层设计与体系化建设。

近年来，横沥镇锐意进取，先后出台并实施《横沥镇基层社会治理综合网格工作方案》《横沥镇深化“三网融合”工作方案》，成立由镇主要领导挂帅的组织架构，建立每月联席会议制度，构建起党建网、综合网、服务网“三网融合”治理体系。

“1+3+16+100”网格化服务管理体系应运而生。全镇设定为1个大网格、3大片区网格、16个村（社区）中网格，进而细化为100个综合小网格，并建立“1专业网格=N综合网格”联动对接机制。这张无形却无处不在的治理网络，如同城市的神经末梢，将治理触角延伸至每一个角落，实现了“上面千条线、下面一张网”的全域覆盖新格局。

网格之效：民生实事的“快车道”

在横沥镇的基层治理实践中，网格员是穿针引线的“巧手”，更是解决问题的“快刀”。每天，他们穿梭于各自的责任田，凭借“人熟、地熟、事熟”的优势，与居民、租户面对面交流。以一双发现隐患的锐眼、一份恪尽职守的责任、一张热情洋溢的笑脸，他们勤恳编织着这张覆盖民生、托底安全的基层治理网络。

横沥镇新村村出租屋电动自行车便民充电站。通讯员供图

2024年12月，横沥镇新村村建成了全镇首个标准化出租屋电动自行车充电站，配置35个充电端口、视频监控与灭火器材，兼具安全、便民与经济实惠的特点，解决了周边200多户居民的“充电难”问题。这项惠民工程的落地，便源于网格员的细致洞察。

在日常巡查中，网格员发现新村村“飞线充电”现象普遍，安全隐患突出，而居民的充电需求也与日俱增。经新村村网格议事会研究讨论后，镇综合事务中心联合村委会与充电桩公司，共同推进充电站建设，为民生安全“续航”。针对电动自行车充电难等民生痛点，村网格议事会发挥了关键的桥梁与推动作用，已成为破解群众关切问题的“主力军”。

村民们也在日常与网格员打交道的过程中，形成了“有问题找网格员”的意识。今年7月，村民主动反映：明珠湾大道（新村段）的河涌排灌口损坏、河水倒流到农田里。得知这一情况，网格员立即核实并联系村委，同时上报至“1+N”团队群，先临时堵住缺口，后通过村网格议事会协调维修，短短一周便完成修复，及时化解了一起风险隐患。

对于网格员与村网格议事会难以独立解决的问题，横沥镇建立了每月定期的镇级联席会议机制，专门攻坚基层无法独立处理、需跨部门协作的“硬骨头”。

以冯马一村关九顷街38号机耕路隐患处置为例。去年，网格员巡查发现该路段底部出现严重掏空，存在较大安全隐患。由于道路年久失修、路基损毁面积较大，维修工程量与资金需求超出村级处置能力，问题一度陷入“发现易、解决难”的僵局。

存在安全隐患的冯马一村关九顷街38号机耕路段。通讯员供图

2024年11月，该问题提交至镇联席会议研处，明确由建设办牵头，组织各村（社区）全面排查机耕路塌陷隐患并建立台账，制定整改方案报批实施。今年7月，全镇机耕路维修工程正式立项，以分批施工方式优先处置高风险路段，逐步推进整体维修加固。目前，相关工作正有序开展，昔日“痛点”变“通途”，有效保障了农村道路的安全畅通和农业生产的顺利进行。

在常态化治理之外，横沥镇也辅以动态灵活的监管手段作为有力补充。“夜查行动”作为隐患治理的一把“利剑”、安宁守护的一面“盾牌”，由镇值班领导每周三带队，重点对整改不力的出租屋、隐患突出区域以及难整改、易复发的网格事件开展联合整治。对发现的问题，由相关职能部门明确整改标准与时限，督促责任人落实到位，及时阻断风险演变。

据统计，今年以来，横沥镇共召开村（社区）“网格议事会”62次、全镇综合网格联席会议8次，办结网格事件6613宗，消除安全隐患1537处，化解社会矛盾纠纷1452宗。每一组数字背后，是基层治理效能持续提升的生动写照，也是广大网格员辛勤付出的证明。

网格之美：水乡新城的“风景线”

横沥镇的网格管理体系，由早期的出租屋管理逐步演变发展而来。随着网格员队伍的不断充实，如今既有经验丰富的资深网格员作为“中流砥柱”，也有朝气蓬勃的年轻“生力军”持续加入。他们在各自岗位上履职尽责、发光发热，共同构成了水乡新城基层治理中一道亮丽而温暖的风景线。

林海燕在转成网格员前已担任了十多年的出租屋管理员。推行城市网格化管理后，她紧跟时代步伐，按照综合网格员标准不断提升自身素质，并入选2023年“广州市百名优秀网格员”、获评横沥镇第一届网格之星。安全意识已成为融刻进她体内的“肌肉记忆”。

2023年3月，她巡查发现一间出租屋内违规存放9罐柴油，立即上报并联系屋主了解情况。原来是新租客将工地的柴油搬进出租屋，林海燕马上联系租客清理，及时消除了安全隐患。2023年9月，超强台风“苏拉”来临前，林海燕多次走访辖区内工地，却发现一处工棚内仍有人员不愿转移。她耐心劝说，一遍遍强调台风登陆的严重后果，最终说服其前往避护场所。“网格员就要有及时发现苗头，解决问题的能力。”林海燕如是说。

中横沥片区长梁荣钊对网格员的“和事佬”身份有着更深的理解。2024年8月至9月，云水雅苑小区三楼某出租屋漏水影响到二楼住户的生活，住户多次与租户沟通，并通过物管联系户主协调均无果，双方矛盾日渐加深，一度要对簿公堂。梁荣钊了解情况后，启动警网联动机制，联合“N”力量——社区警务室、物业管理处及调解员组成专门工作组，通过多次走访、分头调解，终于找到三楼户主，并协调双方到现场查找漏水原因。

云水雅苑居民赠送锦旗。通讯员供图

今年4月，双方达成和解，三楼户主同意装修整改，漏水问题得以圆满解决。二楼住户为此赠送锦旗点赞“网格员团队”的务实、高效。“网格工作就是要用耐心和专业化解矛盾，用真诚和服务赢得信任。”梁荣钊总结道。

网格之情：为民服务的“暖心人”

“一枝一叶总关情”。网格员的工作繁忙而琐碎，正是在这些看似平凡的日常中，他们发现了一个个值得关心的人和事，用真情温暖每一个需要帮助的人。

为延伸民生服务触角，2023年7月，横沥镇综合事务中心成立了“沥心同行志愿服务队”，组织开展水乡文化活动、就业技能培训、困难群体帮扶、“微心愿”点亮、爱心助农等多样化志愿服务，让基层治理这张网更具温情。

横沥镇沥心同行志愿服务队。通讯员供图

退役军人吴家辉是两届“网格之星”获得者。凭着对电工的兴趣，他自学考取了电工证。在日常巡查中，他特别关注出租屋的消防与燃气安全，发现不少房东和租户容易忽视电线乱拉、插座老化等隐患。加入志愿服务队后，他主动利用专长，协助村民和租户整改线路、排查用电隐患。这些被他视作“举手之劳”的小事，对住户而言却是实实在在的暖心关怀。

令他印象最深的，是帮助一位独居老人修补破损房屋的经历。老人的房屋年久失修，每逢雨天就渗风漏雨。“每次狂风暴雨，水从各个地方渗入，睡觉只能睡在一个角落。”吴家辉为老人修好破损的窗户，换上新玻璃，装上防渗水条，彻底隔绝雨水。老人在感谢信中再三感谢这位“蓝网老兵”：“你们的帮助，对我来说至关重要。”

网格员冯敏仪则因一次协助办理老年优待卡的“小事”，意外收获了外来务工人员对横沥民生服务的广泛“点赞”。一对在横沥居住二十载、以修衣补鞋为生的广西籍夫妇向她咨询如何办理免费乘车优待卡，冯敏仪热心协助办妥手续，随手将经历发在朋友圈，没想到有很多人咨询。她随即整理出办卡指南发至微信群，最终帮助上百名流动人员顺利办卡。

横沥镇开展“家有剪约”行动。通讯员供图

负责志愿服务队困难群体帮扶工作的冯敏仪，在完成本职工作的基础上，每季度还联合爱心理发店、社工为留守儿童、残疾人、独居老人上门义剪。“这些看似微不足道的小事，却能给困难群众带来实实在在的温暖。”冯敏仪朴素的话语，道出了网格员们的共同心声。

与此同时，志愿服务队积极对接党建部门开展的“微心愿”活动，在日常巡查中主动收集居民需求，联动党支部、企业及其他党建力量认领心愿：为孤寡老人清洁家居，为困境儿童送去学习用品……

2025年以来，“沥心同行志愿服务队”已开展志愿服务23场，服务群众超7000人次。这一系列微小却温暖的举动，不仅浸润着居民的心，也从源头预防并化解了诸多基层矛盾与隐患。

网格之智：数字赋能的“新引擎”

伴着智慧城市建设的浪潮，横沥镇网格治理也插上了科技的翅膀，以数字赋能，全面推进网格工作智能化。南沙区社会治理综合应用平台的运用，让网格员彻底告别了手写纸单、层层报送的时代。如今，通过手机系统及时上报事件（含照片），后台立即流转至相关部门，处理结果及时反馈，系统还可实时监督事件结案率，工作效率大幅提升。

网格化指挥中心视频连线网格员。通讯员供图

老网格员们对数字化带来的变化感受尤为深刻。“一部手机就能完成以前所有工作，沟通更高效，结案更快速。”一位老网格员表示，无纸化办公减轻了不少工作量，也让网格员更关注于核心工作。同时，每月联席会议通报系统事件闭环情况，各部门结案率基本达100%，确保了事事有回音、件件有着落。

此外，横沥镇网格化指挥中心充分发挥“智慧大脑”的作用，将综合指挥调度平台与无人机实时巡查衔接，5名持证飞手组成专业团队，对辖区网格进行全方位视频巡查。一旦发现突发事件，指挥调度系统即时联动相关部门及村居，实现问题的即时发现、分拨、处置与监督，全面推动基层社会治理的可视化、智能化和精细化。

数字赋能不仅提升了工作效率，还让网格治理变得更加精准、科学。今年以来，全镇通过网格化系统排查问题隐患1454宗，目前已成功化解1439宗，结案率高达98%以上，科技“引擎”的强大驱动力可见一斑。

网格之梦：美好生活的“守护者”

历经数年的深耕与实践，横沥镇的“三网融合”正悄然改变着基层治理生态——从政府的单向管理走向社会多元力量的共同参与，从被动应对问题变为主动发现、前置服务。这张无形的网，已成为兜起百姓安危冷暖、急难愁盼的坚实保障，让水乡新城的治理更有温度、更具活力。

“刚入职时完全不了解网格工作，现在我觉得这份工作平凡但很有意义。”陈键文道出许多网格员的心声。从最初的腼腆内向，到如今能与村民、租户侃侃而谈，准确传达政策、有效化解矛盾，他在“师傅”的传帮带中，逐步成长为独当一面的网格精兵。这个过程，不仅是个人业务能力的提升，更是对基层治理工作价值的深刻认同，以及对人民群众深厚感情的日益积淀。

横沥的“织网”工程，织就的不仅是一张高效运转的治理网，更是一张凝聚人心的民心网、传递温暖的幸福网。它让“小事不出网格、大事不出村居”从理想蓝图逐步照进现实，让“百姓大小事，一网兜到底”从庄严承诺变为日常实践。这张网，既兜住了基层的平安稳定，也网住了群众的信任与支持。

横沥镇的“三网融合”探索与实践，不仅为南沙新区基层治理提供了宝贵的“横沥经验”，也为粤港澳大湾区城市治理现代化贡献了有益借鉴。这张用责任、智慧和爱心编织的网，正成为连接党心民心的桥梁，成为激发基层社会治理内生动能的强大引擎，更成为实现人民对美好生活向往的坚实保障。在横沥这片充满希望的热土上，蓝色网格的身影将继续穿梭不息，用他们的“一网情深”，守护万家灯火，温暖整座新城。

文/信息时报记者 李晓雯 通讯员 匡瑛琪