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球关注丨日本首位女首相,悬了?
2025-10-11 23:09:14
广州日报新花城


随着日本自由民主党(下称“自民党”)总裁选举尘埃落定,新任总裁高市早苗接下来成为日本首位女首相本应几无悬念。然而,10月10日,日本政坛横生变动。

据新华社报道,日本公明党10日正式向自民党传达了退出执政联盟的决定。
高市早苗的首相之路,由此增添了新的变数。
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9月22日,在日本东京,高市早苗在自民党总裁选举政见发表演讲会上发言
执政联盟突然破裂
9月7日,日本首相石破茂宣布辞去自民党总裁职务。这意味着他将卸任首相。
10月4日,日本前经济安全保障担当大臣高市早苗,在当天的自民党总裁选举中胜出。
高市早苗由此成为自民党首位女总裁,大概率也将接替石破茂成为日本首位女首相。
图片10月4日,在日本东京的自民党总部,高市早苗(右一)在自民党总裁选举中胜出后鞠躬致意
要成为首相,高市早苗还需经过首相指名选举。在国会众参两院均投票过半胜出后,她才能当选新任日本首相。
然而,10月10日日本公明党决定退出执政联盟的消息传出,首相指名选举增添了新的变数。
这是因为,日本执政联盟目前由自民党和公明党两党组成。自民党是日本第一大党,公明党自1999年起与它组成执政联盟,形成稳定的政治架构。
公明党高层此前表示,如果无法与自民党延续联合执政关系,公明党可能难以在首相指名选举中投票支持高市早苗。
图片日本国会
“黑金”丑闻与“女版安倍”
公明党为什么突然退出?
公明党党首齐藤铁夫10日表示,是自民党在整改“黑金政治”问题上,没有令人满意的答复。
2023年11月,自民党内曝出“黑金”丑闻。自民党多个派阀被曝向下属国会议员下达销售指标,要求他们出售政治筹款派对券。如果超过销售指标,多出的资金将以“回扣”形式返还议员。
自此,“黑金政治”的丑闻阴影一直笼罩着自民党。
高市早苗此前表示,将就任命与派阀黑金问题有关联的旧安倍派主要成员担任重要职务,进行研究。央视新闻援引日本媒体的报道称,高市早苗的相关表态“完全违背国民期待”。
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2015年4月,在日本国会众议院,时任日本首相安倍晋三(左二)与总务大臣高市早苗(右二)商谈
为何在事关联合执政以及民意核心的“黑金政治”问题上,高市早苗仍采取这样的立场?
央视新闻援引专家分析指出,自民党内的“黑金”问题主要集中于党内前安倍派等保守派系,这些派系掌握着自民党党内大量国会议员票和政治影响力。高市早苗胜选,主要得益于党内保守派系的强力支持,她很难背离自己的支持基础与他们作出切割。
现年64岁的高市,是日本右翼政客代表人物之一,以极端保守立场著称。1993年正式进入政坛后,高市曾在安倍晋三担任首相期间,两次入阁,出任总务大臣等职务。
她主张修宪、强化国防,延续“安倍经济学”框架。由于多次参拜靖国神社,对华对韩言论偏激,她也被称为“女版安倍”。
图片2009年2月11日,时任日本经济产业省副大臣高市早苗致辞
新华社相关分析指出,此次公明党退出执政联盟带来一定变数,但从各政党在国会的议席数来看,高市仍有较大可能接替石破茂成为首相。
日本众议院和参议院官方网站的数据显示,自民党当前在众议院全部465个席位中拥有196席,公明党拥有24席;自民党在参议院全部248个席位中拥有100席,公明党拥有21席。
随着公明党退出执政联盟,自民党距离在众参两院过半数需要达到的233席和125席变得更加遥远。
不过,自民党在国会仍是最大政党。如果在野党无法团结一致,在第一轮投票无人过半数的情况下,高市仍可以在第二轮投票中凭借多数票获胜。
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当然,如果在野势力形成大联合、国会议席超过自民党的话,可能出现在野党的领袖被指名为首相的罕见局面,这样自民党就会被迫下野。
据光明日报援引日媒报道,目前最大在野党立宪民主党正寻求同国民民主党、日本维新会等在野各党形成“大联合”,在首相指名选举中统一推举一位在野党党首竞选,让高市遭遇“滑铁卢”。
“短命首相”魔咒
日本政坛此次“换相”,是最近5年的第4次,“走马灯换首相”的日本政坛常态,再度凸显。
据新华社统计,自明治时代实行宪政以来,近140年间日本诞生了100多任首相,平均每任首相在任不过一年多。
进入21世纪,除了小泉纯一郎和安倍晋三执政超过5年外,其余首相的任期依旧短促。

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日本首相石破茂

日本为何陷入“短命首相”魔咒?
新华社援引专家分析指出,这既是个人资质所致,更是制度与环境叠加的结果。
首先在制度设计上,与多数议会内阁制国家一样,日本首相并非由选民直接选举产生,而是由政党提名、国会议员投票选举产生。
如果执政党在选举中失败,或内阁支持率持续低迷,党内通常会通过更换党首挽回局势,作为党首的首相自然就要下台。
如果首相失去党内多数派系支持,往往也会选择主动辞职,以避免“党内分裂”。
再如,在野党对首相提出不信任案,又获得议会通过,首相也会面临“下岗”风险。

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日本国会

其次是环境。
经历泡沫经济后“失去的30年”,如今的日本政府债务连续九年刷新历史纪录,潜在经济增长率不到0.5%。日元大幅贬值,日本失去第三经济大国头衔。
物价不断攀升,民生必需品价格屡创新高。以大米为例,今年日本大米每斤约合21元人民币,是去年的两倍、五年前的三倍。
图片顾客在东京一家超市选购大米
日本社会对执政党的不满日益累积,对经济前景的焦虑情绪高涨,投资者难以建立稳定预期。金融市场涨跌波动剧烈频繁,经济震荡与政治动荡相互作用,构成恶性循环。
这不仅制约自民党政策的有效实施,也使任何一位自民党新总裁,都很难建立起稳固的执政基础。
接下来无论是哪一位出任日本首相,都将面临上述重重挑战。
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据新华社援引日本媒体报道,定于10月15日的首相指名选举,或将推迟至本月20日以后。
下一步,日本朝野政党将展开密集的政策协商,寻求组建新的多数派联盟。如果在首相人选上持续无法达成一致,短期内日本将进入政治僵局,日本政局动荡不稳的局面将持续,日本政治将进入一个高度不确定且可能频繁更迭政权的时期。
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广州日报媒重点实验室出品
文/综合自新华社、央视新闻、光明日报、参考消息
图/新华社、央视新闻
广州日报新花城编辑:林传凌、吴若楠
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