上海今日召开市政府新闻发布会，介绍最新出台的《关于加快推动前沿技术创新与未来产业培育的若干措施》（以下简称“《若干措施》”）。上海市科委副主任屈炜在会上表示，上海力争到2027年，突破一批前沿颠覆性技术，体系化布局建设一批未来产业集聚区，培育20家左右未来产业生态主导型企业，到2030年，培育壮大一批未来产业，推动形成若干战略性新兴产业，成为具有世界影响力的未来产业引领地。

立足现有基础，进一步加快深化未来产业培育，上海目前开展了一系列工作，如相继发布实施了脑机接口、量子计算、硅光、6G等多个领域的未来产业培育方案，启动建设超宽禁带半导体、基因编辑等一批概念验证平台，同步布局了12家高质量孵化器，并设立总规模约150亿元的未来产业基金。同时，打造“上海未来启点社区”，上海启动建设类脑智能、硅光、脑机接口等领域的未来产业集聚区，促进创新资源集聚。为进一步系统性、前瞻性、全局性地培育未来产业，上海制定出台《若干措施》。

屈炜表示，《若干措施》从六个方面推出具体举措。

聚焦重点发展领域。围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大方向，分近、中、远三个层次，合理规划、分层推进、精准培育。发展壮大细胞与基因治疗、脑机接口、生物制造、具身智能等领域，重点支持降低成本、提高可及性、构建产业生态；加快培育硅光、6G、第四代半导体、类脑智能等领域，重点支持优化产品设计、拓展应用场景、验证市场价值；加速布局量子科技、可控核聚变、再生医学等前沿领域，重点支持技术难题攻关、技术路线收敛、产品可行性验证。

强化关键环节支撑，核心是三个环节。一是聚焦高风险高价值的重大科学问题，主动布局前沿颠覆性技术研究。二是组织多方力量集中发力，强化关键核心技术攻坚。三是建好成果孵化转化的平台，把创新成果从实验室推向产业应用。

激发企业创新活力，关键是针对企业从创办到壮大的全生命周期，分阶段、精准支持。一方面，支持科技企业多谋划新赛道，加大研发投入，带动产业链上企业一起创新；另一方面，构建覆盖初创期、成长期、成熟期的企业梯度培育体系，通过精准施策，助力企业稳步成长。

打造产业集群高地，核心是以空间集聚推动产业集群发展。根据重点领域的产业潜力和规模，市、区合力谋划建设未来产业集聚区。目前，上海已在浦东、闵行、杨浦、临港等地启动建设了若干未来产业集聚区，谋划创建国家级未来产业先导区，制定专项政策支持，助力先导区高质量发展。

优化核心要素保障，重点是覆盖产品、场景、金融、人才、合作这5个核心要素，提供全方位保障。支持创新产品在多领域规模化应用，更快进入市场。推动应用场景开发开放，加速技术迭代。发挥未来产业基金引导作用，加强面向企业培育的全周期、多元化金融支持。打造科学家、创业者、投资人的“开放式创新社区”“创业者联盟”，形成多层次交流网络。加强国际科技交流合作，支持创新主体更好融入全球创新网络。

构建动态培育体系，主要是结合未来产业“变化快、方向活”的特点，完善工作机制。建立动态甄别评估调整机制，研判发展态势，甄别重点领域，及时调整战略布局。加强统筹协调，形成合力，接力培育未来产业和战略性新兴产业。

▍业界：《若干措施》精准地抓住了未来产业培育的关键环节

上海未来产业基金投资部执行总经理刘理鹏在接受记者采访时透露，总规模150亿元的未来产业基金将积极落实“聚焦于颠覆式创新、多学科交叉创新以及前沿平台性技术方向，在未来信息、未来能源、未来健康、未来空间、未来制造、未来材料等未来产业领域进行早期投资，通过专业化、市场化的“母基金+直投”方式推动原始创新转化、为早期创新项目提供长期稳定的资金支持。

在未来产业赛道选择上，刘理鹏表示，未来产业基金围绕“四个未来”展开：探寻未来人才，寻找具备创业潜质的科学家与推动颠覆式创新的投资人；构建未来认知，提前建立对核聚变、量子计算等领域的深度认知；探索未来范式，适应AI发展带来的创新频率加快、科学与产业距离缩短的趋势，实践扁平化组织架构；强化未来连接，整合创新生态，降低各方沟通成本。

“其核心标准是捕捉‘拐点’，聚焦科学突破与商业化可能性兼具的领域，基金目前已布局核聚变、量子、脑机接口、AI生态等方向”，刘理鹏表示，截至目前，基金已投决18支战略性突出、创新性显著的子基金，拟投决金额为22.15亿元，子基金目标总规模超150亿元，放大倍数约6.8倍；直投方面，已重点布局9个战略意义的前沿项目，投决金额3.99亿元，放大比例32.9倍，覆盖可控核聚变、脑机接口、AI4S、天基计算等未来产业细分关键赛道。

上海新虹桥国际医学中心建设发展有限公司董事长顾耀强在接受记者采访时表示，本次《若干措施》的发布，充分彰显了上海深化培育未来产业、建设全球影响力科技创新中心的决心与信心，也为集聚区的建设运营注入了更强动力，“期待《若干措施》能进一步为新虹桥国际医学中心的未来产业培育提供更系统的政策支持、技术支撑与产业赋能，围绕集聚区完善配套条件和公共服务体系，打造产业创新‘核爆点’。通过精准释放政策效能，吸引更多标杆性头部企业与旗舰型优质项目落地，从而加速脑机接口等未来产业的集聚与发展，助力上海在全球科技竞争新赛道上走在前列。”

顾耀强透露，按照《上海市脑机接口未来产业培育行动方案（2025-2030）》的整体部署，中心正积极推进上海脑机接口未来产业集聚区的建设，目前上海市脑机接口临床试验与转化重点实验室已经成功落地，同时还引进并运营“司南脑机智能超级孵化器”，已有10余个脑机接口项目入驻集聚区孵化器，如：在孵企业智冉医疗、明视脑机、颅燊医疗提供了无线神经信号采集脑机接口、盲人视觉重建解决方案、低强度经颅聚焦超声等先进技术。

作为司南半导体高质量孵化器及临港新片区超宽禁带半导体概念验证平台的建设运营主体，司南半导体孵化器总经理李四华在接受记者采访时表示，公司致力于构建第四代半导体未来产业从“概念验证—孵化加速—产业聚集”的体系化布局及完整产业协同生态建设，高效打通科技成果从“实验室”走向“生产线”的“最初一公里”，为上海培育未来产业提供源头活水。

“在概念验证平台建设中主要聚焦‘技术与市场’双验证服务体系，确保前沿科技成果不仅在技术上可行，更具备商业化潜力。对于验证通过的项目，可以无缝衔接司南半导体高质量孵化器，进行深度孵化和培育，有效加速技术从‘1到100’的产业化进程”，李四华如是说。他表示，《若干措施》精准地抓住了未来产业培育的几个关键环节，如强调要“强化应用场景牵引”，并支持创新产品的首台套、首批次应用。超宽禁带半导体技术在新能源汽车、6G通信、大功率电力电子等领域拥有巨大应用潜力，期待政府能主导设计和开放更多高价值的重大应用场景，以创新的市场应用需求牵引新技术的迭代和产品成熟，帮助验证项目更快地在市场上推广新技术的应用落地。

文、图/广州日报新花城记者：周裕妩
视频/广州日报新花城记者：周裕妩
广州日报新花城编辑：麦晓颖