清晨的夏港街，阳光刚漫过金碧锦绣路水韵翔庭小区的围墙，居民李伯推着买菜车路过东门，目光落在门前那片整齐的电动车停放区——曾经这里是商铺前的硬化空地，如今装上了充电桩，400多台电动车不再挤在居民楼的架空层，而是乖乖“待”在专属区域里。“我们小区497户、1780人，以前24个充电口根本不够用，现在好了，社区召集大家开会商量，连社会资金都引来帮忙，700平方米的空地改得太便民了！”李伯笑着跟路过的邻居搭话。

夏港街道因被珠江江水环绕，因此有“湾顶明珠”的美誉。

这充满烟火气的日常，藏着黄埔区夏港街用“微网格党建”织就“幸福网”的秘密。作为广州开发区的发祥地，夏港街驻街单位多、“三新两企”集聚，基层治理面临不少新挑战。近年来，街道锚定“微网格党建”这一抓手，通过强队伍，集民意，优服务，将党建组织活力精准转化为基层治理效能，让治理温度直抵群众心间。

把散落的力量拧成一股绳

曾经，夏港街常因“驻街单位多、新企业密”犯愁：社区里的事，街道科室想帮忙却摸不清情况；企业有难题，社区想协调又缺资源。变化，从“党员沉下去”开始。

街道科室的党员们主动“认亲”，通过“双向选择”到社区网格党支部报到。在“两热”防控期间，下沉党员牵头开展环境大扫除、政策宣传入户、认领卫生责任区等行动，确保防控工作落实到位。

夏港街道党员清理疏通下水道。

社区积极吸纳有能力、有热情的党员担任兼职网格员，遵循“一格一员、定岗定责”原则，让网格服务从街头巷尾延伸至楼栋单元，实现全面覆盖。

普晖社区明汇轩小区的莫土余，便是这支队伍里的典型。作为兼职网格员，他牵头成立业委会筹备组：开了8场楼栋议事会，晚上还逐户走访征集意见，历时9个月，终于组建起16人党员骨干业委会。选聘新物业时，他带党员楼栋长、志愿者连续两周驻点值守，348户业主投票率达89%，顺利选出新物业。之后，他借“红色物业”联席机制，推动维修资金使用、空中花园改造、消防设施更新等18项民生事项落地，曾经的“问题小区”变成新模样。

驻街单位、企业也慢慢成了“自家人”。今年春天，普晖社区明汇轩小区想增加绿化，社区党委便以“植树节”为契机，联动共建单位广州港东江口码头党支部共植桂花树。像这样的“民生微项目”，今年全街一起推进了38个，273万多元社会资金涌进来，看着社区一天天变美，街坊们的心里格外敞亮。

让大家的事大家商量着办

傍晚的金碧锦绣路水韵翔庭小区，王阿姨推着电动车在居民楼架空层绕了第三圈，24个充电口依旧全满，无奈只能把车停在楼道角落，看着杂乱的车群皱起眉——这小区住了497户、1780人，却挤着400多台电动车，充电难、乱停放早成了街坊们的心头事。

社区很快把热心党员、居民请进“居民议事会”。会议室里，大家你一言我一语：有人提议“找块空地建集中点”，有人担心“资金不够”，物业也派了代表参加帮忙出主意。之后，党员带着志愿者挨家入户听意见，线上还开了征集通道，连上班族都能留言提想法。最终，大伙儿一致同意：由社会资金投资，把小区东面商铺前700平方米的硬化地块，改建成电动车集中停放点和充电区。没过多久，崭新的充电桩立了起来，地面划好了整齐的停车线。现在王阿姨下班，推着车就能找到空位充电，楼道也恢复了清爽。“小事居民自己办、大事物业帮忙办、急难事社区兜底办”的热闹劲，真把“小麻烦”解决在了议事桌上。

企业的难大家帮，难办的事不隔夜

企业的烦心事，也有人上心。街道的党员骨干们变身“企业服务员”，经常往厂区跑。在夏港街扎根20年的波达通信今年犯了难：想在西区租长期新厂房扩大产能却没方向。企业服务专员一听说这事，立马翻遍辖内物业信息，挑出合适的出租方推荐过去，还陪着企业负责人跑现场看场地。没几天，企业签了新厂房租赁意向书，经办人笑着说：“这下生产总算不用愁了！”今年以来，866人次的企业服务专员跑遍了辖区大小厂区，解决了183个难题——从员工子女入学到产品对接、用地需求，从“无解”变成“已解决”。

居民有诉求，从来不用等。“24小时书记服务热线”随时在线，社情民意座谈会定期开，总能第一时间找到“出口”，不少“老大难”问题，靠着多方联动就能迎刃而解。

丽江社区今年接连两次帮走失萌娃找回家，全靠“微网格”的快反应。第一次，孩子不见后，网格小组成员立马在“微网格”工作群联动警方，警方调监控圈定范围，网格员又组织志愿者、物业分片排查，热心居民也主动搭手，才半小时，就在邻近小区的角落里把娃找到了。没想到一周后孩子又走丢了，社区直接启动“警网融合”响应机制，大家分头行动，仅50分钟，就在临江步道把孩子接回。这两次又快又稳的救援，正是“微网格”治理体系落地见效的生动模样。

让日子越来越有盼头

住在夏港街西区的居民常念叨：“我们这儿要变样了！”原来，街道对接市区部门，把西区纳入了广州东部中心先行启动区，还和增城东江新城协同发展，未来发展更值得期待。

新建成的安利码头为夏港街坊增添了休闲好去处。

扶胥古运河海丝文旅项目串起南海神庙的历史古韵和安利、宝洁的现代工业风，“一河通古今”的画卷徐徐展开。未来，滨河总部经济带、核心商圈建起来，在家门口逛新地标、品文化味不再是空想。

打造扬帆口袋公园进一步提升了夏港街道的宜居环境。

从网格里的一盏灯、一条路，到区域发展的大规划，夏港街用“微网格党建”把大家的心串在了一起。就像街坊们常说的：“这里的日子，就像榕树一样，扎得深，长得旺，越来越有盼头。”

■灼见

党的组织优势化为治理效能

黄埔区夏港街的“微网格党建”模式，生动体现了党建引领基层治理的实践路径：一是通过构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—网格党小组—党员”五级组织体系，将党的组织优势转化为治理效能，实现资源下沉和精准服务；二是以多元共治整合社会力量，通过党组织联动企业、驻街单位和居民，形成“共建共治共享”格局，有效破解了“小马拉大车”的治理困境。

——张仙凤，中共广州市委党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心主任、副教授

一名党员就是一面旗帜

“微网格党建”是党员下沉、服务下沉、破解“最后一公里”难题的成功实践，也是一名党员就是一面旗帜的生动展现。夏港街的做法，一方面是构建了“微网格党建”模式，通过将党组织嵌入网格化管理，实现了党建引领基层治理的深度融合。街道通过“党员下沉网格”“兼职网格员”等方式，将党建触角延伸至社区治理的“神经末梢”，并通过一个个具体的民生项目和实事，让群众切实感受到治理的温度，确保了党建引领基层治理的精准性和有效性，体现了以人民为中心的发展理念。二是通过“微网格党建”成功整合了社区、驻街单位、企业和居民等多方力量，形成了共建共治共享的治理格局。“双向选择”“兼职网格员”“企业服务员”等举措，充分体现了街道在调动各方资源、激发基层治理活力方面的智慧。“居民议事会”“楼栋议事会”“线上征集意见”等做法，搭建多元化的议事平台，街道让居民充分表达诉求、参与决策，将“小事居民自己办、大事物业帮忙办、急难事社区兜底办”的理念落到实处，不仅增强了居民的参与感和认同感，也为基层治理注入了新的活力。

——杨芳，广州大学公共管理学院副院长、教授

党建引领是内核

我国城市发展已转向“存量提质增效”阶段，夏港街的“微网格党建”实践，是精准呼应近期中央城市工作会议精神与城市高质量发展要求的基层创新样本。以“人民城市人民建、人民城市为人民”为发展理念，夏港街的居民议事会、线上征集通道等机制，推动“替民做主”转向“由民做主”，彰显了群众主体地位。而“24小时书记热线”“警网融合”等快速响应机制，则体现了“高效解决群众急难愁盼问题”的工作导向。

夏港街模式证明：党建引领是内核，需通过组织下沉激活末梢；民主协商是路径，需保障群众话语权；社会协同是支撑，需撬动市场与单位资源。未来可进一步深化“数字赋能”，完善微网格与城市运管服平台的联动，为超大城市治理提供更多可复制的经验。

——杨煌，广州市创新社区治理发展研究院副院长

文/信息时报记者 冯爱军 通讯员 区萃怡

图/受访者提供

出品/信息时报党建和基层治理研究院