2025年9月23日，广州市防汛防旱防风总指挥部发布通告，因超强台风“桦加沙”来袭，为保障人民生命财产安全，全市自9月23日19时起用人单位安排工作人员停工，24日0时起实行“五停”措施。有企业员工反映，公司为保障全体同事的安全，决定立即启动应急预案，9月24日停工一天。除运营部门必须留守的同事外，其他同事无需到岗上班。不过，公司要求员工通过系统、邮件向部门申请使用年假或补休（调休假)。有员工认为此做法存在不合理之处，涉嫌违反法律。对此，记者采访了律师。

孙宇昊

员工认为，此次停工是因政府发布的“五停”措施，属于不可抗力导致的停工，员工并未主动要求休假，企业不应强制员工使用年假或补休。希望企业能够尊重员工的合法权益，按照相关法律法规合理安排停工期间的薪酬待遇，而不是简单地将停工天数折算为员工的年假或补休。上海海华永泰律师事务所高级合伙人孙宇昊表示，根据《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。”此次停工系因政府依法发布“五停”措施所致，属于不可抗力或公共应急事件，完全属于“非因劳动者原因”导致的停工。孙宇昊表示，企业无权将此类法定停工转化为员工的个人休假安排，更不得强制抵扣年假或调休假。否则，实质上是将公共安全责任转嫁给劳动者，变相降低工资支付义务，违反了上述规定。

孙宇昊介绍，《广东省工资支付条例》第三十五条明确：“非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，用人单位应当按照正常工作时间支付工资。”广州此次启动“五停”属于典型的应急响应措施，企业必须依法视同员工正常出勤支付工资，不得以任何理由要求员工动用年假或补休。

孙宇昊认为，企业要求员工申请年假或补休的做法，已涉嫌违反上述行政规章，属于不当减轻工资支付责任的行为。虽然年假使用应由双方协商或企业统筹安排，但不能强制用于此类法定应照发工资的停工期间。

员工应如何维护自己的合法权益？孙宇昊表示，员工如认为权益受损，可依法维护自身权利：一是保留公司通知、邮件等证据；二是向企业提出书面异议，说明法律依据；三是若企业仍拒付正常工资，可向当地相关部门投诉，或申请劳动仲裁，要求补发工资差额。此类情形下，仲裁机构通常会支持员工的主张。

文、图/广州日报新花城记者：周伟良

广州日报新花城编辑：王锋