在广州番禺区钟村街缤纷汇社区党群服务中心内，回社区报到党员、广州市图画书阅读金牌推广人黄卉老师正为20组中外亲子家庭精彩讲读绘本《西瓜游泳场》，带领大小朋友在奇妙的绘本世界里，度过一段清爽又难忘的假日时光。

在广州番禺，每月1日越来越多的党员走进党群服务阵地，上讲台、登舞台，化身“阵地服务官”，将公益课程、文化艺术、健康养生等优质惠民服务资源送到群众身边，促进社区与居民互动，居民与居民联结，让社区党群服务中心瞬间“活”了起来。

当下，番禺区全面推行党群服务阵地共营提质。依托“1号服务日”这一创新机制，党员进一步找准了服务群众的联结点和切入点，服务场景更加具象化、可预期，党群服务阵地如何破解服务供给难题也有了新的解法。广泛吸纳党员、社区能人、邻里商企、社会组织、兴趣团体等多元主体深度参与，以党建引领推动阵地“空间活化、多元共营、服务提质”，实现民生需求与服务供给精准对接，让党群阵地成为居民家门口的温暖港湾。

▏空间活化：“小天地”释放“大活力”

社区空间有限，但治理智慧无限。番禺区以巧思激活“沉睡”资源，让不起眼的角落焕发新生。

市桥街万丰社区将旧居委场室升级改造成“邻里活动中心”，对棋牌室、运动场进行美化完善并常年免费开放，公益图书室藏书也增至1500余册，每周不定期邀请专家、学者、志愿者开设各类公益课堂，并推出旧衣物回收、国学课堂、中医理疗等便民惠民服务。老年人有了退休活动的好去处，少年儿童有了增长知识的好场所，年轻人有了锻炼身心的好地方。邻里之间有了更多良性互动，有效促进了社区团结与和谐。

类似的“空间魔法”也在钟村街祈福新邨社区上演。除必要办公区域外，祈福新邨社区党群服务中心党建厅、会议室、图书馆、舞蹈室、老人活动中心、三楼多功能室等场室及户外开放空间均免费向居民开放。社区还采用“社区出地、企业供土、居民众筹”模式，由外籍主理人Geof带领中外居民学习种植技术，将闲置边角地打造成为“社区网红打卡点”，邻里情谊在泥土芬芳中悄然生长。

这些“小而美”的改造印证了一个道理：空间价值不在于面积大小，而在于能否承载真实的生活需求与情感联结。

▏多元共营：“小清单”凝聚“大合力”

空间盘活的起点是摸清“家底”与需求。番禺区创新编制居民需求、阵地资源、共营项目“三张清单”，不断拓展服务触角，实现群众需求与服务供给的“双向奔赴”，为拓宽社区服务精准导航。

“38个合伙人项目，让我们服务居民有了‘最强外援’！”沙头街党建办相关负责人赞叹道。“三张清单”的有机融合为共营提质注入了活力，通过动态摸排，沙头街全面梳理辖内居民需求和阵地资源，向社会广泛发布党群服务阵地合伙人招募倡议，成功引进38个优质惠民项目，全面落户辖内11个村（社区）。这些项目涵盖了文化教育、健康医疗、便民服务等多个领域。随着合伙人的加盟，更多市民将从党群服务阵地共营提质中受益。

“以前社区搞活动，有时像‘撒胡椒面’，热闹但未必戳中痛点。”钟村街祈福新邨社区负责人坦言。

清单化管理后，祈福新邨社区和缤纷汇社区服务项目供给变得更有针对性，多元主体参与阵地共营共建展现出更多温暖细节：成立阅读推广志愿服务队，让阅读成为联结亲子情感的温馨纽带；携手广州老年大学广报分校开设“红棉学堂”声乐课程，让银发岁月绽放音乐光彩；社区青年画家张康弟开办春意盎然国画班，带领居民用墨香点亮社区文化生活；社区居民王照阳捐赠一台复古雕花立式钢琴，让悠扬的旋律愉悦更多邻居朋友……

▏服务提质：“微实事”撬动“大幸福”

可持续的社区运营、更优质的服务供给，都离不开党群服务阵地自我造血的能力。番禺区积极探索“公益+普惠+市场”模式，引导居民为优质服务适度付费、以爱心捐赠等方式反哺社区，让社区服务供给更加行稳致远。

今年以来，祈福新邨社区通过“公益+普惠+市场”模式，以远低于市场价的收费开设各类惠民课程，累计惠及3.1万余人次，节约资金约28万元。普惠收费并非完全商业化，而是“反哺循环”，进一步推动服务提质：

退役军人舒象厚开设的公益国画课已举办56期，学员作品被制成文创产品销售，收益注入社区基金。缤纷汇社区则联合泰康人寿推出“半公益”速写班，学费低于市场价80%以上，学员以扫码捐赠方式支持社区基金。“不是免费才叫公益，居民愿意为优质服务适度付费，反而能保障项目长久运行。”该社区负责人指出。

沙湾街沙湾社区聚焦“一老一少”，链接何贤纪念医院、慈善会、社工机构等社会力量共同参与，打造“公益市集”“五老课堂”等项目和义诊、义剪、非遗体验等18项服务“月月有主题、周周有安排”，让群众在家门口就能享受到优质服务。近期还在党群服务中心举办了“金色传承・善创未来”匠心手作文化节，摊位义卖、精彩表演与慈善拍卖等活动吸引超千名居民参与，筹得数千元善款充实社区基金，为社区“一老一小”服务与“五色超市”注入温暖力量。

据了解，推动阵地服务提质以来，番禺全区党群服务阵地累计接待群众63万余人次，社区基金募集较去年同期增长71.8%，社区“自我造血”和服务供给能力显著增强。

番禺区的实践表明，党群阵地共营提质的关键在于“三个转化”：通过空间活化将“闲置资源”转化为“服务资本”，通过清单共营将“单向供给”转化为“双向奔赴”，通过市场反哺将“短期投入”转化为“长效生态”。这一模式为超大城市基层治理提供了可复制的“红色样本”。

（资讯）文、图/肖桂来