游船是展现城市文化与经济活力的窗口。近年来，广州珠江游取得了长足发展。2023年，旅客接待量414万人次，首次跃居全国第一。2024年再创新高，达到427万人次，继续领跑全国。2024年11月，新华社中国经济信息社发布2024年度《国际都市游船活力指数报告》，广州珠江游首次超越纽约，登顶全球榜首。

9月19日，广州市人民政府新闻办公室召开全运年看广州系列发布会——广州珠江游高质量发展新闻发布会（2025年第20场），广州市港务局副局长徐红雨介绍广州推动珠江游品质提升，全力打造“世界级水岸观光旅游目的地”的总体工作情况。

开发全运会打卡、网红打卡等专属航线

为充分发挥珠江游在表达广州、展示广州、宣传广州中具有的独特优势，广州市委、市政府加强珠江游顶层设计，绘就发展蓝图。2025年3月印发实施《广州市打造“世界级水岸观光旅游目的地”工作方案》，以满足市民游客对美好生活向往为出发点和落脚点，立足中心型世界城市和国际消费中心城市定位，围绕城市品牌塑造与传播，从“船上、水上、岸上、楼上、天上”等五个维度全面推进。

徐红雨介绍，“船上”维度，打造集娱乐、消费、展示、发布及时尚为一体的经济新增长极，开发定制化、个性化游船服务产品，打造特色主题游船，全面推广珠江游纯电动船，以安静平稳、环保舒适、高端现代化的水上休闲服务模式给市民游客带来全新体验。

“水上”维度方面，打造一程多站、层次丰富、特色鲜明的精品航线，开通包括美食、文旅、商务、亲子等精品航班；开拓江海旅游观光航线；开发全运会打卡、网红打卡等专属航线。

“岸上”维度，打造文商旅融合发展的水岸互动都市滨江走廊。开展码头升级改造和品质提升，做好沿江码头岸线、历史建筑、旅游景点等综合利用与联动开发，打造跨江、滨江慢行系统，为市民营造宜人的滨江赏景休憩空间。

“楼上”维度，打造具有历史文化内涵的城市夜景IP。从水、岸、船、桥等要素整体谋划，开展珠江两岸重要区域夜景灯光品质提升工程。

“天上”维度，打造领先全国的滨江休闲低空经济示范区。统筹推进低空地面配套基础设施建设，开拓珠江游低空经济应用场景。

为实现珠江游品质提升目标，广州制定了近、中、远期发展计划，分阶段、有步骤推进29项工作任务，具体实施96个项目，重视项目的可实施、可落地，注重应用场景开发，力争每一个具体项目的每一个应用场景，都为每一位到广州的游客，每一位在江边的过路人呈现魅力广州、科技广州、精彩广州。

新《广州市珠江游经营管理办法》将于11月1日起实施

为确保珠江游发展蓝图落地实施，广州正积极推进《广州市珠江游管理办法》制定工作，为珠江游高质量发展提供制度保障。

据了解，十年前广州已发布《广州市珠江游经营管理办法》（以下简称“《管理办法》”），作为当时全国第一部规范都市游船经营的政府规章实施，有效推动珠江游快速发展，如目前旅客接待量增长了82%，纯电动船从无到有，到运力规模全国第1。

今年，广州制定的新《管理办法》从原来重行业监管，转变为重服务品质提升。目前，新《管理办法》将于2025年11月1日起实施。徐红雨介绍了新《管理办法》的主要内容。据介绍，新《管理办法》明确了珠江游的发展目标、具体规划和实施路径，明确要求行业主管部门市港务局编制实施珠江游发展规划，促进珠江沿岸多维度、全流域发展。

其次新《管理办法》拓展了珠江游内涵和外延，内涵上从原来传统的乘船游览单一业态，扩展为综合性游览观光、休闲娱乐、文化体验等；外延上从原来经典的珠江前航道等通航水域范围，延伸至联通水域，并扩展至沿岸区域和低空空间。

在着力提升珠江游服务品质方面，新《管理办法》重点从满足市民游客水上休闲娱乐的角度明确优化游船服务、打造精品航线、提升沿岸景观和灯光品质、开拓低空游览体验等，增加了无障碍设施和停车设施建设等内容，强化了珠江游经营者的经营管理义务，优化了投诉处理制度、经营资质监管和退出机制。

在支持新技术在珠江游的应用方面，新《管理办法》重点从提升市民体验和支持行业发展的角度提出鼓励新能源船舶、自动驾驶船舶投入珠江游营运，鼓励企业运用人工智能和数字技术提升服务水平，开发定制化、个性化服务产品以及虚拟展示等数字化体验产品。此外，新《管理办法》还强调健全行业监督管理，重点从保障市民游客安全，防范化解重大风险的角度，进一步压实企业安全生产主体责任，明确各有关管理部门的安全监管责任和行业管理责任，全面提升游船安全运营水平。

珠江游是广州的“金名片”，是促进文旅消费、带动相关产业发展、提升城市综合竞争力的重要引擎。“接下来，我们将以第十五届全运会为契机，策划举办国际都市游船嘉年华活动，向市民朋友精彩呈现一系列引人入胜、扣人心弦的节目，也向八方宾客全方位展示96个项目的阶段性建设成果。届时，全国运动健儿足迹所至，皆是广州历史文化的精髓；五湖四海游客目光所触，尽是羊城秀丽风景的精华；中外媒体光灯所聚，全是花城璀璨夺目的精彩！”徐红雨说。

文/广州日报新花城记者：杨朝露
图/广州日报新花城记者：王燕
广州日报新花城编辑：李慧婷