“以前总觉得‘共生街区’是个新鲜词，现在推开窗子就能看见它的模样——废弃角落成了共享空间，小商贩成了合伙人，连心理专家都给搬到了家门口！”面对记者的采访，广州市南沙区凤凰社区老党员张大爷对社区建设情况赞不绝口。

 共生，本义指自然界中多种生物之间形成的紧密互利关系。广州市南沙区委组织部发挥党建引领作用，以暖南发展合伙人机制2.0版为牵引，凝聚居民群众、企业商户、社会组织、专业人才等多元主体，合伙依托社区辖内公共服务空间、商业载体空间等，开展托幼助老、家政便民、安心栖居等类型“共生”场景，以社区15分钟生活圈为半径，打造“小而美”有辨识度的共生街区“圈”，实现城市生活品质“空间更美、服务更优、暖意更足”。

凤凰社区正是图南共生街区建设的试点社区之一，通过优化空间布局、丰富业态组合、强化功能复合，推动“大品牌”“小商户”“专业团队”协同入驻，提供全龄群体生活、情感、成长等多维度的需求，正逐步打造商户摊贩、居民群众、企业组织各得其所、互利共赢、其乐融融的“共生圈”。

｜ 空间共生：辖内各类场地蝶变“幸福驿站”

“以前路过这里只是一间空房子，现在孩子能在这里学陶艺，我还能免费测血压，这样的变化真是不可思议！”近日，在新开放的凤凰社区共创空间，居民李阿姨欣喜地向记者分享她的切身感受。

 位于凤凰社区海语熙岸的这一空间，是南沙区首个社区共创空间试点。原本闲置的300㎡公共区域，经过精心规划与功能重塑，如今已蝶变为集康养服务、儿童托管、便民生活、艺术体验于一体的多功能社区服务枢纽，以百平米“小场地”链接企业生产“大空间”，成为居民家门口的“幸福驿站”。

这一空间由“益街坊”平台统一运营管理，整合多方资源，实现高效协同：广州工控金桑叶专区展销南沙特产，昀康陪诊提供专业康养服务，半作文化开展全龄美学教育，阳光培优承担乐学托育功能，Vamos Cafe则成为青年社交与邻里交流的新场景。

同时，在凤凰社区辖内的颐德湾尚小区闲置售楼处，“南小丫”公益情感调解中心也悄然落地，将专业心理疏导与基层矛盾纠纷调解深度融合，并依据个例实情，链接激活综治中心、律所等“支撑空间”，为居民群众提供情绪疏导、亲子沟通支持、情感关爱和法律咨询援助服务。

这一系列变化的背后，是凤凰社区“共生街区”理念的深入实践，从政府积极引导、市场主体参与，到社会组织协同、居民深度融入的多元共治模式，通过资源共享、需求共商、价值共创，构建起一个相互依存、协同发展的治理共同体。

｜ 主体共生：商户摊贩化身“社区共建者”

“我们不只是商户，实现了营利，更是被赋予了责任感，成为社区活力的‘共生体’之一！”共创空间里，便民理发师梁师傅的剪子咔咔作响。12元一次的成本价，精湛的手艺，让他的摊位始终“爆满”。对比之前的收入，他在中午、晚上两个时段的运营，大大改善了其经济水平，“成为合伙人之后，虽然每单收费比以往少了，但是大家都很捧场，收入反而要更多，提供理发服务还能在共创空间商店里兑换商品。同时，我与长期顾客成为了朋友，社交圈大了，幸福感提升也大了！”

 在凤凰社区，像梁师傅这样的8家暖南发展合伙人通过竞选，推动康养陪护、农副产品展销、便民理发、艺术手作、茶咖休闲等功能业态入驻共创空间。“一老一小”照护、便民服务、文化体验、心理咨询成为居民最关注的四大需求。在此基础上，社区组织候选人开展服务路演，现场展示运营方案与公益承诺，让居民“面对面”了解“谁能做、做什么、怎么做”。最终，由居民代表从专业能力、需求契合度、公益属性等维度综合评分，民主投票选出首批8家共创空间合伙人。

除了理发、托育、茶咖等生活服务，凤凰社区还将心理健康纳入“共生治理”体系，引入专业心理品牌“南小丫”成为合伙人。“我们不只是做心理咨询，更是搭建一个多方协同的共治空间。”“南小丫”项目负责人介绍。在这里，心理咨询师、社区调解员、律师、妇联干部、志愿者组成“柔性解纷小组”，共同介入家庭矛盾、邻里纠纷等复杂问题，实现“心理疏导+矛盾调解+法律支持”联动响应，打造集情绪疏导、家庭调解、法律支持于一体的一站式情感解纷平台，让“心理服务”真正走进居民生活圈。

｜ 内容共生：精准服务提升“家门口的幸福感”

“过去合伙人多由社区党委挖掘、工作人员讨论决定，居民参与少，服务有时‘水土不服’。”社区工作人员苏女士坦言。为打破这一局限，南沙街道在原暖南发展合伙人机制基础上创新推出“居民全过程参与”遴选模式，新增需求问卷调查、合伙人路演展示、居民代表投票三大环节，让服务引入从“社区定”走向“居民选”，推动治理主体由“单向输出”向“多元共生”跃升。

 这一“需求收集—方案展示—民主决策”的闭环机制，不仅提升了服务的精准性与认同感，更重塑了居民与社区的关系：从“旁观者”变为“参与者”，从“受益人”成长为“决策者”。

“以前社区引进的服务总感觉‘差点意思’，现在是我们自己投票选出来的。”参与投票的居民李叔感慨，“陶艺课是孩子想学的，健康检测是老人需要的，商品品牌也是我们信得过的——这才是我们想要的‘身边服务’。”

不久前，居民王女士（化名）因亲子关系紧张情绪崩溃，通过社区网格员转介来到“南小丫”。心理咨询师先进行情绪安抚，发现其长期焦虑后，启动“黄色预警”，并联合妇联干部和家庭教育指导师开展家庭访谈。经过三次联合干预，王女士学会了情绪管理方法，孩子也参与了社区青少年心理成长小组。“没想到在家门口就能得到这么专业的帮助，”她感慨道，“现在不仅关系缓和了，我还报名成了心理互助志愿者。”

通过赋权居民、开放参与、协同共治，凤凰社区正构建起政府引导、居民主体、社会协同的“共生治理”新生态。在这里，居民诉求得到有效“呼应”，服务供给与需求和谐互动，焕生出各类服务场景，激发各类主体与居民的获得感，全民归属感与社区的生命力正在同步生长。

从党组织单方主导到多元主体共建共治，凤凰社区的实践印证了基层治理的新可能。空间活化到服务供给到情感联结，“共生”贯穿始终：物理空间不再只是功能容器，更成为人与人连接的纽带；商户不仅是经营者，也是社区服务的共建者；居民既是受益者，也逐渐成为参与者。在“共生社区治理”理念的推动下，凤凰社区推动“15分钟便民生活圈”从政府主导的“配餐制”向全民参与的“点单式”转变，为南沙区图南共生街区建设提供了“凤凰样本”。

文/广州日报新花城记者：耿旭静
图/广州日报新花城记者：董业衡
广州日报新花城编辑：陈钧圣