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南沙丨港湾街道塘坑村的七十二变:省级岭南古村蝶变城中村改造样板
2025-08-08 22:25:53
信息时报

在广州市南沙区港湾街道的都市边缘,静卧着拥有逾650年历史的塘坑村。当城市更新的浪潮涌向这座省级文明古村,深厚宗族传统、盘根错节的历史遗留问题以及保护与发展的沉重命题,曾如荆棘般横亘在工作组的前路。然而,短短数月间,一张张热情洋溢的笑脸、一面面饱含谢意的锦旗,以及一期范围内100%签约完成的奇迹,共同宣告了塘坑村的涅槃重生。

这华丽蜕变的背后,是港湾街道统筹推进城市更新的不懈努力——截至8月4日,街道已接近完成年度确认表签约任务,完成支付约3.9亿元征拆补偿款与选定393套约9亿元安置房,其中塘坑村的重点区域内127栋房屋确认表签订实现100%全覆盖,全村累计完成房屋签订349栋,提前超额完成年度167栋房屋征收任务,完成率达208.98%。

破局攻坚:直面古村改造的“三道山”

据了解,塘坑的每一寸土地都承载着厚重的历史印记:11处区级文物、1栋历史建筑、11座传统风貌建筑……如何在尊重“老规矩”中开辟新生?改造伊始,工作举步维艰。然而,现场工作组以赤诚与智慧,为改造工作破冰开路。

保护,成为破局的首要前提。工作组介绍,围绕塘坑村深厚的历史文脉,大家紧握“保留古村风貌,传承岭南风韵”的罗盘,联合专家反复推演,最终顺利将村民诉求融入“传统村落保护发展规划”中,让古村肌理在现代发展的蓝图中得以精心梳理和呵护。

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塘坑村旧村改造效果图。通讯员供图

真情,是融化信任冻土的热流。深谙“服务好一家,就服务好一族”的工作组,将村民的每一寸心事当作自家事。铁鞋踏破,闭门羹终化为热茶相邀的盛情。

宗脉聚智,共克发展难题。村党委书记带头组建“征拆宣讲团”,逐户耐心讲解政策红利。在决定集体留用地未来的关键投票日,全体工作人员在晨光熹微中便已忙碌准备,最终赢得1099名股民中94.12%以上的赞成票——集体的决心为改造扫清了最关键的障碍。工作组与村委协同村民代表,充分挖掘塘坑背山望水、地铁通达的区位优势和宗族团结的文化底蕴,结合古建筑资源禀赋,擘画“山海风情客厅”式的传统村落旅游与岭南特色夜经济蓝图。此外,工作组还联动专业团队打磨村经济模式,比如将原拟建安置房的地铁旁地块调整成商业中心,“我们计划推动村集体经济总收入从原有的1200余万元,朝着2.6亿元补偿款加数万平方米地铁上盖商业综合体的目标迈进”。

机制引领:构筑征拆攻坚的“新法宝”

作为首批驻村的现场工作组,从连办公场地都没有的艰难,到搭建起高度默契的攻坚团队和高效运转的“征拆流水线”,工作组有着独家法宝。

闪耀其中的“铁三角”尤为关键:区直单位与街道领导组成的“领头三角”各展所长,从顶层协调到一线冲锋;以征拆专员、村干部为核心的“攻坚三角”专啃“硬骨头”——村党委书记总是最早到、最晚走;村党委副书记变身村民“贴心人”,屡屡化解家庭顾虑。即便是啦啦超市陈老板棘手的办证难题,也在团队协作下3天解决,刷新纪录。

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塘坑村现场工作组。通讯员供图

“三个一”策略,稳步打开局面。塘坑村摒弃“一刀切”,采取“先拆一批、再拆一片、后拆一村”的“三个一”策略:先选“成熟区”率先拆除,成功竖立“看得见”的样板;再“连成片”形成辐射效应;最后统筹资源“攻硬骨头”,如同切准脉象的医者。

“三表一图”,打造指挥闭环。通过调度表、合同表、拆卸表汇聚的实时数据指挥“作战图”,让每一份征收协议的去向、每一份补偿款的流程、每一栋房屋倒下的时间节点都清晰可循、全程留痕。一个“底数清、动态明、管控严”的精密系统,成为改造快速推进的中枢神经。

民心点亮:书写同频共振的“暖心灯”

从“要我拆”变为“我要签”,转变背后,是工作组以心换心的温暖实践。

政策的温度,融化了利益的坚冰。面对搬迁困境的六旬谢大娘,工作组领导亲自为其寻找过渡住房、协助搬家、解决生活难题,舒适的新家让她流下感动泪水。因产权问题犹豫的朱大哥,在工作人员连日奔波协调多部门后,激动地送上“公正补偿暖人心、拆迁为民办实事”的锦旗。

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村民赠送工作组锦旗。通讯员供图

空间的升级,兑现了对安居优居的承诺。“狭窄老巷变通途,旧房换得高补偿,新楼可待子孙福……”村民朴素的话语道出了心声——改造蓝图里,既有眼前的高额补偿金,更有子孙未来的婚房保障。

服务的升级,更催生了奇妙的“粉丝效应”。工作组坚守“零信访、零留守、零强拆”底线,创新运用“以拆促签、以效促签、以资促签”等务实方法。村民朱大姐家族点名要“洪哥”参与签约,拥有七兄妹的朱大娘一家成了他的“铁杆粉丝”。知心小姐姐阿碧即使儿子被雨淋湿,仍坚守岗位完成任务,榕树下与村民畅谈的身影成了塘坑一景。

文/信息时报记者 谭书涵 通讯员 郭运祥

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