广州市作为全国首批长期护理保险（简称长护险）试点城市，于2017年8月1日起正式试点实施长护险制度。日前，广东省首批长期照护师职业技能等级认定考试在广州举行，101名考生通过考试并获得证书。长期照护师正式“持证上岗”，有效填补了广东省长期照护人才资质认证体系的空白，对于推动长期照护职业发展、促进康养产业转型升级、提高人民群众获得感和幸福感都具有重要意义。

【惠民政策】
为长期失能家庭构筑坚实后盾

长护险制度重点解决重度失能人员长期护理保障问题，提升失能人员生活质量，减轻家庭经济负担。广州市聚焦失能群体急难愁盼，扎实推进长期护理保险工作，广州职工医保参保人、18周岁以上居民医保参保人均已纳入保障范围。家属可通过“穗好办”APP、“粤医保”微信小程序等渠道为参保人提出失能评估申请，由评估机构上门开展评估，最长16个工作日确定评估结论。参保人符合享受长护险1~3级待遇的，由长护险定点服务机构为参保人提供专业、优质的照护服务。

中国人寿中标2024～2026年度广州市长期护理保险委托经办服务项目，组建专业的服务团队对长护险待遇享受人进行上门回访，了解参保人失能情况变化，开展定点服务机构服务质量巡查等工作。

越秀区的胡先生（化名）就是中国人寿承办片区内的长护险待遇享受人之一。胡先生患有原发性高血压病3级（极高危）、脑梗脑出血后遗症等疾病，日常生活无法自理，还经常出现大小便失禁等情况。2021年，家属通过朋友介绍了解到长护险，通过申请评估后按政策享受长护3级待遇。由越秀区某长护定点机构专职护理人员林护士（化名）为其提供服务，从胡先生的饮食、关节活动到心理慰藉、为家属照护提供建议等多方面进行指导。

“很感谢护理人员为我爸爸制定的科学、细致的护理计划。尤其是急诊住院和出院之后，指导我怎样护理。”胡先生的女儿在感谢信中表示，长护险的工作人员非常专业负责，让家属感受到长护险的服务不仅为失能患者家庭提供政策上的保障，也为家人提供了人文关怀。

胡先生一家只是广州上万长护险受惠家庭的缩影。2024年，广州市长护险参保人数为1262.2万人，共4.3万人享受长护险待遇。

【专业升级】
广州共101人，获颁长期照护师职业技能等级证书

林护士照顾社区内的长护险参保人多年，积累了丰富的长期照护经验。不过，她一直想“更进一步”，希望“拿下”长期照护职业技能等级证，实现真正的“持证上岗”。

过去，从事长护险行业的照护人员都是考取养老护理员证或是护士证。最近，林护士从官方渠道了解到，广东正式启动长期照护师职业技能等级认定。盼望已久的“晋级”机会终于来了！林护士马上和几位同事一起报名考试，并且根据考试要求进行强化培训。

据悉，长期照护师需要掌握基本生活照料及护理知识、技能，在家庭、社区、养老机构、医疗机构等场所，为享受长护险待遇人员等人群提供基本生活照料及与之密切相关的医疗护理、功能维护、心理照护等服务。经过多项实际操作考核，广东首批101名通过考试并取得长期照护师职业技能等级证书考生全部来自广州，林护士也是其中之一。

长期照护师的资格认定增强了养老护理服务从业人员的职业认同感，提升了社会地位，将有效加速养老护理人员职业化队伍建设，为家庭减轻“一人失能，全家失衡”的负担，同时刺激银发经济发展，带动养老机构、社区医疗等产业升级。

【安全保障】
国寿受委托经办服务，保障基金安全

长期专业的长期护理服务，需要稳定的长护险基金支持作为“后盾”。作为全国首批试点城市，广州用8年时间，书写了一份“广州答卷”。

据了解，2019年以来，广州医保部门不断完善长护险各项制度，初步建成符合市情、筹资多元、待遇合理、层次丰富、保障普惠的长护险制度体系，重点解决长期失能人员基本生活照料和相关的医疗护理服务及设备使用服务保障需求。广州市长护险采用委托经办服务模式，由广州市医疗保障局负责政策制定等，广州市医疗保险服务中心负责具体实施，公开招标遴选商保机构协助经办。这种方式，有利于提高长护险基金使用效能，充实经办力量，提高经办服务管理能力和效率；参与政府的经办工作也促进了保险公司的发展。

据悉，中国人寿广州市分公司自2018年开始承办广州市长期护理保险委托经办服务项目，今年已经是第8个服务年头。目前，中国人寿负责越秀区、荔湾区、白云区、花都区、从化区的委托经办服务。

相伴8年，中国人寿在广州市政府、市医保局、市医保中心的正确指导和带领下，始终如一地提供专业委托经办服务，按照采购合同约定，组建专业团队负责对长护险待遇享受人进行回访、开展长护险政策宣传咨询等多项委托经办服务内容，确保护理对象更好地享受长护险待遇，同时保障长护险基金安全。

文/赵冬芹

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