8月5日上午，广东省新闻办举行广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作三年成效新闻发布会。广州市委副书记、市长孙志洋介绍了三年来广州推进落实《南沙方案》阶段性进展成效情况。

发布会现场

孙志洋表示，习近平总书记、党中央历来高度重视，对南沙开发开放亲切关怀、指路引航、鼎力支持。2014年就把南沙纳入了自贸试验区。2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出打造南沙粤港澳全面合作示范区。2022年国务院印发《南沙方案》后，国家各部委细化落实、多方赋能，先后出台了财税、海关、市场、金融等领域支持政策。2023年习近平总书记视察广东时强调“要建设好横琴、前海、南沙等重大合作平台”。2024年习近平总书记向“梦想”号大洋钻探船建成入列发来贺信。

广州市委副书记、市长孙志洋

省委、省政府全面贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，高点站位、高位推动，设立省南沙领导小组、南沙工委、南沙办，出台《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》和支持南沙发展若干措施，要求推动南沙成为中国式现代化浓缩的精华。港澳各界密切关注、大力支持，粤港合作咨询委员会、粤澳发展促进会积极发挥作用，累计超过3100家港澳企业投资南沙、扎根南沙、共享南沙发展机遇。

孙志洋表示，广州坚决扛起政治责任、主体责任，把落实《南沙方案》作为重大政治任务、重大战略机遇、重大发展抓手，坚持立足湾区、协同港澳、面向世界，坚持惟新、惟实、惟精，把《南沙方案》梳理细化为12项重大政策、252项重大事项、60项重大项目，举全市之力推动做强南沙这一重要增长极，促进南沙重大战略性平台建设取得阶段性成效。

大湾区文化体育中心

孙志洋从五个方面介绍了三年来广州推进落实《南沙方案》阶段性进展成效情况。

先进制造业增加值占规上工业比重提升至75.9%

孙志洋介绍，在建设科技创新产业合作基地方面。一是聚力联合创新，落地国际先进技术应用推进中心（大湾区）、粤港澳大湾区应用场景创新中心，推进19个粤港澳联合科技攻关项目，香港科技大学（广州）建成开学、其科创成果转移转化基地入驻创新项目32个。二是建强科创平台，布局冷泉生态系统等一批国之重器，集聚南方海洋科学与工程省实验室等新型研发机构22家，建成省级以上工程技术研究中心198家、企业技术创新中心34家，全社会研发经费投入强度5.48%。三是做优产业体系，推进国家智能交通先导应用、智能网联汽车应用试点，高新技术企业超过1300家、年均增长21.5%，战略性新兴产业增加值占GDP比重提升至37.8%，先进制造业增加值占规上工业比重提升至75.9%。四是集聚高端人才，加快建设国际化人才特区，引进国际高端人才数量年均增长55%。

万顷沙集成电路产业园、芯片一条街、芯粤能、芯聚能建成港澳青创基地15个 
累计孵化企业项目2336个

在创建青年创业就业合作平台方面。一是优化青年创业生态，目前建成港澳青创基地15个，累计孵化企业项目2336个，在孵团队数量年均增长超过40%；推出“港澳青创新10条”政策，奖补金额超过3200万元，惠及港澳青年1170人次。二是提高就业服务水平，实施港澳青年“百企千人”实习计划、“青出于南”英才汇聚行动计划等，推出“港澳新青寓”120多套，为港澳青年筑梦湾区提供更加广阔发展空间。三是拓展人文交流平台，落成粤港澳青少年交流活动总部基地，开展文体、艺术、学术等交流活动1478场，吸引超过6万名粤港澳青少年参观交流。

南沙人才港、创享湾南沙港建成国内最大的内贸集装箱枢纽港

在共建高水平对外开放门户方面。一是立足湾区做强枢纽功能，南沙港建成国际集装箱干线港和国内最大的内贸集装箱枢纽港，去年集装箱吞吐量突破2000万标箱。设立国际海事服务集聚区，年均船舶交易超过200艘、交易额30亿元。二是协同港澳共建交往平台，高规格建设港澳商协会之家、穗港澳商会协作中心，建成启用RCEP文商旅创新产业合作园，举办大湾区科学论坛、世界媒体峰会等。三是面向世界织密经贸网络，推动中国企业“走出去”综合服务基地实体化运作、赋能211家企业“扬帆出海”，获批国家跨境贸易投资高水平开放试点、交易额超过500亿美元，去年南沙综保区跨境电商进出口额全国第一。

南沙港四期码头。广州日报新花城记者 吴子良 摄

率先探索市场准入制改革
市场准入审批时限压缩93.6%

在打造规则衔接机制对接高地方面。一是深化营商环境改革创新，实施自贸实验区提升战略，累计181项创新成为获得国家和省的推广，在全国率先探索市场准入制改革，市场准入审批时限压缩93.6%，法治化营商环境评价排名连续两年居全国自贸试验区首位。二是加强金融市场互联互通，高水平建设国家金融业对外开放实验窗口、跨境理财和资管中心，广州期货交易所上市工业硅、碳酸锂、多晶硅3个新能源金属品种，广州数据交易所交易额超过75亿元，设立广州市首只人民币海外投贷基金，人民币试点场景超过1.1万个，引领提升大湾区市场一体化水平。三是提升公共服务扩面提质，推出港澳社保服务“跨境通办”新模式，港澳参保人数年均增长18%；引入港式“全科门诊”“港澳居民健康服务中心”等特色服务；畅通全学段港澳人员“就读无忧”机制，缔结港澳姊妹学校52对、三年增长63%，港澳籍在校生增长近2倍。

香港科技大学（广州）

南沙枢纽三大先行启动区去年新增注册企业数增长89%

在建立高质量城市发展标杆方面。一是强化规划引领，编制实施南沙区国土空间总体规划，推进未来城市综合实证试点，加快建设“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市。推动重点片区成片连片开发，南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽三大先行启动区去年新增注册企业数增长89%。二是突出智慧导向，打造全国首个城市级全空间无人体系超级场景，建设全国首个“未来电网企业”改革样板，开通全国首条L4级无人驾驶公交环线、无人驾驶道路里程突破990公里，实现全域5G网络覆盖。三是坚持生态优先，获评国家生态文明建设示范区、减污降碳协同创新试点产业园区，建立大湾区气候投融资双中心，建成超级生态堤22公里，完成森林提质增绿1.2万亩。

庆盛枢纽

孙志洋说，南沙不仅是广州的南沙，也是大湾区的南沙、中国的南沙，更是面向世界的南沙。广州将在党中央、国务院坚强领导，省委、省政府大力支持、三地政府和民众共同努力下，广州将锚定《南沙方案》确定的2035年发展目标，奋力把南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，更好支持港澳融入国家发展大局，更好引领大湾区建设国际一流湾区和世界级城市群，更好推动广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，为广东省在推进中国式现代化建设中走在前列贡献更大力量。 

文/广州日报新花城记者：贾政、方晴、杨朝露
图/广州日报新花城记者 庄小龙 通讯员：刘伟（署名除外）
广州日报新花城编辑：李慧婷