名城保护既能留住“乡愁记忆”、守护“城市根脉”，更是强化城市核心竞争力的“金钥匙”。2025年7月29日上午，广州市人民政府新闻办公室召开“全运年看广州系列发布会——广州历史文化名城保护相关情况新闻发布会”，广州市规划和自然资源局副局长邓堪强介绍了不久前获广东省人民政府批复的《国家历史文化名城广州历史文化名城保护规划（2021-2035年）》（下称《保护规划》）特色和亮点，以及广州以承办第十五届全运会为契机，打造的一批历史文化保护传承典范区域和精品项目。

彰显“最广州”“最岭南”“最世界”文化风采

“该《保护规划》作为广州历史文化保护传承的顶层设计和纲领性文件，它的批复是广州名城保护工作的里程碑，也是我们未来工作的新起点。”邓堪强介绍说：“我们统筹谋划、一体推进《保护规划》编制、政策法规制定、精品项目实施等工作，全面系统推进历史文化遗产活化利用，厚植精神沃土，改善人居环境，培育新兴业态，彰显‘最广州’‘最岭南’‘最世界’文化风采，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。”

该《保护规划》坚持全过程人民民主，贯彻落实新发展理念，将“老城市新活力”理念贯穿全篇；将广州名城保护和发展对接国家战略，融入湾区发展；统筹保护利用传承，做到空间全覆盖、要素全囊括。《保护规划》主要包括以下内容：

从全球全国视野系统梳理广州在中华文明发展脉络与世界文明交流进程中的重要地位，提炼总结广州五大历史文化价值和六大名城特色。

加强顶层设计，突出广州特色要素保护，构建分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系。细化措施，做到“五保”，即全面保护、系统保护、整体保护、科学保护、精细保护。

应对当前区域协调发展的新趋势新要求，推动粤港澳大湾区联动保护和文化发展，构筑“一江一河一城九区”的市域总体保护结构，强化文化和自然遗产的整体性、系统性保护。

保护与发展协同推进，探索历史保护与城市更新融合的实施机制，深化全生命周期的保护传承利用机制，推进历史文化保护与城市更新、乡村振兴、全域土地综合整治、土地整备及土地储备等协同实施，促进文化遗产焕发新活力绽放新光彩。

历史街区跃升为城市文旅新地标

邓堪强透露，近年来，广州以承办第十五届全运会为契机，加强广州历史文化挖掘、研究和阐释，将历史文化特色与全运会品牌形象相结合，通过文化挖掘、品质提升，打造了恩宁路、泮塘五约、北京路、沙面、塱头、聚龙湾等一批历史文化保护传承典范区域和精品项目，作为展示中华文明之美、岭南文化之韵的窗口，向国内外观众展示广州经典名城魅力和时代花城活力。

例如，花都塱头古村乡村振兴项目，今年5月在第19届威尼斯国际建筑双年展亮相；恩宁路、逢源大街—荔湾湖2片街区保护利用做法入选住建部第一批经验清单并向全国推广。2024年，恩宁路永庆坊全年营业额2.26亿元，同比提升22%，客流量达2031万人次，同比提升5%，成为广州极具吸引力的热门打卡地，跃升为城市文旅新地标。

与此同时，广州两次被住建部列为全国历史建筑保护利用试点城市，实施了永庆坊、诚志堂、兰圃等保护利用精品项目，积极探索历史建筑保护修缮、绿色改造、消防安全、激励政策与数字应用；并成功申请到文化保护传承利用工程中央预算内投资5.1亿元，用于历史文化街区建筑修缮、人居环境改善、基础设施提升。

邓堪强表示，接下来，将扎扎实实把《保护规划》宣贯好、落实好、实施好，持续完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观，延续千年城脉、振兴千年商脉、弘扬千年文脉！

文/广州日报新花城记者 杜娟
图/广州日报新花城记者 庄小龙
广州日报新花城编辑 李慧婷