当下，双职工家庭成为社会主流形态，父母双方面临工作与育儿，还有后续子女教育等多方面的压力。28日，广大育儿家庭迎来一则喜讯，国家育儿补贴方案出台，从2025年1月1日起，每孩每年发放育儿补贴3600元，至其年满3周岁。

逐步推行免费学前教育，大力发展普惠托育、推动用人单位办托，扩大优质中小学校、公办幼儿园学位供给......除了育儿补贴，今年针对减轻民众的育儿负担和担忧，还有不少好消息。

育儿补贴来了！3周岁以下婴幼儿每孩每年3600元

中共中央办公厅、国务院办公厅7月28日发布《育儿补贴制度实施方案》，育儿补贴是在全国全面向群众发放现金补贴，具有开创性意义。从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。

据悉，目前，各地正在抓紧制定育儿补贴制度具体实施方案，积极做好各项准备工作，预计各地可以在8月下旬陆续开放申领育儿补贴。另外，地方可根据财力适当提标，提标部分所需资金由地方财政自行承担。

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大力发展普惠托育 推动用人单位办托

数据显示，目前我国3岁以下婴幼儿约3000万人，超过三成的婴幼儿家庭有托育需求。托育服务事关婴幼儿健康成长，事关千家万户，是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施。

2025年6月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，提出要大力发展“一老一小”普惠服务，支持“一老一小”服务机构提供质量有保障、价格可承受、运营可持续的普惠服务。

另外还提出多渠道增加公建托位供给，推动普惠托育纳入企事业单位职工福利体系。大力发展社区嵌入式托育和家庭托育点，支持有条件的幼儿园延伸发展托育服务，用10年左右时间，推动有条件的大城市逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖80%以上社区。用人单位开展普惠托育服务的有关支出，按规定从职工福利费中列支，用人单位工会经费可以适当补充。

7月8日，国家卫健委等七部门跟进发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，其中提到，2025年，实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，新增普惠性托位66万个；2030年，普惠托育服务体系基本建立。

里面提到，以地市为单位，统一规划社区嵌入式托育服务网络，充分利用街道、社区现有设施、场所等公共服务资源，提供免费或低收费房屋场地建设托育服务设施，满足基本的安全条件，为婴幼儿提供家门口的全日托、半日托、临时托、计时托等多种形式的普惠托育服务。新建居住区要落实托育服务设施与新建居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的要求，老城区和已建成居住区要结合城市更新工作加快补充托育服务设施。积极推行公建民办模式，支持社会力量参与提供普惠、多元、优质的托育服务，打造托育服务连锁品牌。

另外，支持用人单位利用存量土地或设施规划建设托育服务设施，在符合国土空间规划要求并确保安全的前提下，可暂不变更土地用途。用人单位开展职工子女普惠托育服务所需的有关支出，可按规定从职工福利费中列支，用人单位工会经费可适当补充。

逐步推行免费学前教育 降低育儿成本

为减轻家庭育儿负担，7月25日，国务院常务会议部署逐步推行免费学前教育有关举措。此前，今年1月公布的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》明确“探索逐步扩大免费教育范围”，今年的《政府工作报告》提出“逐步推行免费学前教育”。

目前，幼儿园收费项目主要包含保教费、伙食费，部分寄宿制幼儿园可能还包含住宿费，据了解，全国已有多地先后实施过减免保教费政策。中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员高丙成表示，各地实施的方法、路径、策略还是有差异的，免的以大班的为主，都是由地方财政进行经费的负担。

而本次国务院常务会议明确提出，将指导各地细化方案，按照分担比例安排好补助资金，确保按时足额拨付。专家表示，这意味着国家财政和地方财政将共同发力。

“实施免费学前教育，直接降低家庭育儿成本，也改善了家庭对未来生育成本的预期，有助于缓解生育焦虑，营造更加友好的生育社会环境。”北京师范大学教育学部教授梁文艳认为，逐步推行免费学前教育，作为一项兼具社会效益和民生温度的举措，不仅体现了国家教育优先发展和人口高质量发展的政策导向，也为中国式现代化建设持续注入人力资本动力。

扩大优质中小学校、公办幼儿园学位供给

而在教育方面，在《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》中还提到，要推动教育资源扩优提质。实施基础教育扩优提质行动计划，通过挖潜扩容扩大现有优质中小学校、公办幼儿园学位供给，将义务教育基础薄弱学校纳入优质学校集团化办学或托管帮扶。用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。

另外，要新建改扩建1000所以上优质普通高中，重点改善县域普通高中基本办学条件。加快扩大优质普通高中招生指标到校比例，主要依据学生规模分配到区域内初中学校，并向农村学校等倾斜。推动高等教育提质扩容，新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学，逐步提高优质高校本科招生规模。全面深化产教融合改革，引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制，强化行业企业实践培养，支持高校针对社会急需紧缺技能开展“微专业”建设，增强学生就业创业能力。

这一系列措施，涉及千家万户、事关长远发展，将切实解决育儿家庭群众的后顾之忧。

综合新华社、央视新闻、人民日报
制图/马俊贤
广州日报新花城编辑：马俊贤