7月16日,广州仲裁委员会南沙国际仲裁中心(以下简称“广仲南沙中心”)与广州市南沙区人民法院(以下简称“南沙法院”)联合发布《南沙国际仲裁中心临时仲裁服务规则》(简称《规则》)、《南沙促进国际商事海事临时仲裁服务七条举措》(简称《七条举措》)。
据悉,这是粤港澳大湾区首部系统规范临时仲裁辅助服务的专项规则及支持举措,标志着粤港澳大湾区在国际商事争议解决领域实现重大制度创新。
破冰:填补临时仲裁制度空白
临时仲裁因程序灵活、成本可控,是国际通行的争议解决方式。南沙国际仲裁中心基于已有实践探索,参考国际通行惯例制定并发布《规则》,直面临时仲裁实践痛点,填补制度空白,首次构建了覆盖临时仲裁全生命周期的服务体系,为全球商事主体提供“中国方案”。
临时仲裁和机构仲裁有何不同?如果机构仲裁像有固定经营场所的“百年老店”——仲裁机构是“品牌餐厅”,按固定流程上菜(程序);临时仲裁更像“自选私厨”——自定地点、自选厨师(仲裁员)、自定菜单(程序规则),吃完就散伙(仲裁庭解散),就餐环境与成本更灵活。
广仲相关负责人表示,南沙国际仲裁中心只当好“服务员”:帮忙组仲裁庭、提供送材服务、对接法院财保或执行;定制“融合规则”——把联合国仲裁规则当主框架,再揉进内地、港澳特色条款,好比做“融合菜”,既让国际客商吃得惯,又保留本地风味;发明“程序转换器”——独创程序转化机制。比如临时仲裁打到一半,企业想转调解或机构仲裁,我们立刻切换,费用还按进度折算,让企业省钱又省心。
“南沙肩负着粤港澳规则衔接‘试验田’的使命。”广仲南沙中心相关负责人表示,“我们将立足大湾区‘一国两制三法域’独特优势,通过构建标准化支持机制,为临时仲裁活动提供专业、高效的支持与协助服务。”
南沙法院相关负责人表示,为临时仲裁提供强有力的司法支撑,既是落实《南沙方案》要求搭建一站式民商事纠纷解决系统平台的务实举措,也是为规则衔接之链扣上的关键一环。
《七条举措》显示,南沙法院将对临时仲裁的临时措施、证据调取等司法协助申请及时立案并做出裁定;积极联合粤港澳大湾区内的法院,共同举办以仲裁裁决跨境承认与执行为核心议题的专业研讨会,深入对接《纽约公约》精神与实践,探索简化境内承认与执行外国仲裁裁决的可行路径与机制;定期联合发布临时仲裁创新典型案例,重点解析跨境数据合规、区块链证据效力等前沿问题。
落地:一条高效、可信赖的正义之路
广仲相关负责人介绍,此次广仲南沙中心发布的《规则》及联合南沙法院发布的《七条举措》具有三大创新亮点,为构建市场化、法治化、国际化营商环境提供了有力支撑。
在制度衔接方面,《规则》兼容《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》等国际规范,显著提升大湾区仲裁规则体系的国际兼容性与公信力;
在科技赋能方面,后期同步上线临时仲裁线上申请平台,实现组庭、文书送达等全流程数字化,将大幅提升争议解决质效;
在区域协作方面,联合南沙法院建立“临时仲裁-司法支持”绿色通道,为破解临时仲裁司法保障这一全球性难题提供了“湾区方案”,树立了区域法治协作与融合的新标杆。
“法院将与仲裁机构深化裁审衔接机制,对依《规则》提供的临时仲裁协助服务强化司法支持与保障,与仲裁合作创新,探索构建国际化、高效化、可信赖的临时仲裁服务体系,共同营造‘法院+仲裁’的国际化法治服务生态,助力建设高水平法治化营商环境,推动粤港澳大湾区高质量发展。”南沙法院相关负责人表示。
“《规则》解决了临时仲裁‘最后一公里’问题,让中国方案真正与国际接轨。”广仲国际航运专业委员会首席专家王敬表示。
“随着《规则》《七条举措》的施行,粤港澳大湾区正加速成为全球国际商事仲裁服务新高地。”广仲相关负责人表示,将持续深化与港澳及国际仲裁机构的协作,推动构建“一带一路”仲裁联盟,让中国仲裁的“制度之异”转化为“制度之利”,为全球商事主体铺就一条高效、可信赖的正义之路。
解读:五大亮点凸显争端解决南沙智慧
《规则》首次构建了覆盖临时仲裁全生命周期的服务体系,提出“一套体系、两个人才库、快速响应、程序转化、边界清晰”的五大创新机制,为全球商事主体提供“中国方案”。
亮点一:一套体系——“一站式”服务框架
构建覆盖临时仲裁全流程服务闭环,整合从仲裁庭组建、程序管理、临时措施、文书送达、资金托管到程序柔性转化、裁决执行协助等关键环节,为当事人提供“一站式”解决方案,解决了目前临时仲裁因部分配套服务缺失导致的“程序孤岛”困境。
亮点二:两个人才库——构建仲裁新生态
构建了“专业化、国际化、动态化”的仲裁员库和仲裁秘书名册,面向全球持续吸纳通晓国际经贸规则、熟悉多法系实践的高端法律人才,精心打造覆盖内地、港澳及全球主要经济体的精英仲裁员库,为临时仲裁引入强大仲裁智库,解决了临时仲裁长期面临的“找员难、找好员更难”的痛点。
亮点三:快速响应——紧急仲裁员机制+全天候线上立案极速“破局”
面对跨境海事纠纷等国际商事争议中稍纵即逝的财产线索与关键证据,广仲南沙中心参考主流国际商事仲裁机构的做法,建立紧急仲裁极速响应机制,与国际主流海事仲裁规则接轨,将临时仲裁的紧急救济效能推向全新高度。例如,对于需要提起财产保全、证据调取等申请的,南沙法院实行“24小时线上立案、7个工作日内裁定”,协助完成司法保全衔接,为全球商事主体构筑起财产与证据的“安全防线”。
亮点四:程序转化——打通争议解决的“多元路径”
在临时仲裁领域,程序一旦启动往往难以转向。广仲南沙中心开创程序自由转化的“中国规则”,系统性构建“临时仲裁-调解-机构仲裁”三位一体的程序柔性转化机制。该机制赋予当事人在裁决作出前,依案件进展、合作意愿或执行需求,无缝切换争议解决路径的自主权,为全球商事规则现代化进程注入了强劲的“中国动能”。
亮点五:边界清晰——厘清机构服务边界
严格确立“服务归服务,裁决归裁决”的责任机制,即机构仅对程序辅助服务的合规性负责,仲裁庭独立承担裁决责任。这不仅彻底消除当事人对“机构干预裁决”的担忧,构建了 “临时仲裁+机构服务”的黄金分割线,也成为广仲以南沙中心为抓手参与构建国际仲裁新秩序的关键落子。
文/广州日报新花城记者:魏丽娜 通讯员:黄霭桐、王君
头图/广州日报新花城记者:陈忧子
广州日报新花城编辑:李凤荷