这一周，美国总统特朗普的社交媒体上，密密麻麻全是信。▏▏7月7日，发信给日本、韩国、马来西亚、哈萨克斯坦、南非、老挝、缅甸、突尼斯、波黑、印度尼西亚、孟加拉国、塞尔维亚、柬埔寨和泰国；▏▏9日，发信给文莱、阿尔及利亚、摩尔多瓦、伊拉克、菲律宾、斯里兰卡、利比亚和巴西；信的内容近乎一个套路：威胁如果不在8月1日前答应美国的要求，就对他们施加高额关税。今年4月，美国政府向世界开征所谓“对等关税”，并设立90天缓冲期，希望各国都在缓冲期内与美国达成协议。7月9日的90天“大限”临近，只有英国和越南与美国达成贸易协议，且协议细节仍待敲定；与欧盟、日本、韩国、印度等的谈判，进展艰难。一方面，把征税时间“有条件”延迟；另一方面，敦促或警告他国。
▏4月2日，特朗普在白宫展示签署后的关于所谓“对等关税”的行政令
国家之间往来信函，是为了更好地沟通。但是用在关税施压上，确实很罕见。
人民日报“侠客岛”分析发现，这些信函几乎套用了一个模板。▏▏开头先客套：“我非常荣幸地向您发出这封信，因为它表明了我们贸易关系的坚固”；▏▏随即入正题：“8月1日起，我们将对所有运往美国的贵国产品征收X%的关税”；▏▏然后上威胁：“如果贵国以提高关税作为回应，美国将在此次税率基础上再提高同等额度的关税”；▏▏最后留余地：“如果贵国将国内市场向美国开放，同时消除关税和非关税贸易壁垒，我们可能会对这封信的内容进行调整。”
▏美国白宫
由于套用的“同一模板”，甚至还把其他国家领导人的性别搞错了。在写给波黑主席团轮值主席热莉卡·茨维亚诺维奇的信中，特朗普称呼她为“先生”，后来又做了更正。菲律宾：20%
日本、韩国、哈萨克斯坦、马来西亚、突尼斯、文莱、摩尔多瓦：25%
波黑、南非、阿尔及利亚、伊拉克、斯里兰卡、利比亚、墨西哥、欧盟：30%
印度尼西亚：32%
孟加拉国、塞尔维亚、加拿大：35%
柬埔寨、泰国：36%
老挝、缅甸：40%
巴西：50%
特朗普10日说：“我们将对所有剩下的国家征收关税，不论是15%还是20%，我们正在安排。”他还宣布，将从8月1日起对所有进口到美国的铜征收50%的关税。此时此刻恰如彼时彼刻，又是对全世界施压，又是划出时间期限。同一套手段上次没奏效，这次结果会不一样吗？
特朗普最先在社交媒体上发布的两封“关税信函”，是写给日本和韩国两个“忠实盟友”的。其中，日本关税税率相较于4月2日美国公布的水平升高1%，韩国则保持不变。
▏特朗普给日本首相石破茂和韩国总统李在明的信内容几乎完全相同，图/新华社
要知道，近3个月来，日本谈判代表七度往返华盛顿，累积航程超过15万公里，就为了与美国达成所谓“对等关税”协议。最终，努力的回报是——作为第一个加入对美贸易谈判的国家，却最先收到加税通知。这种“背刺”的痛感，被日本媒体形容为“粉碎了日本对特殊关系的期待”。
▏7月7日，白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特在记者会上展示特朗普致日本首相的信函
美国贸易代表办公室的数据显示，2024年，美国对日韩的贸易逆差都超过600亿美元。用特朗普的话说，日韩“被宠坏了”，而且对待美国“态度强硬”。因此，首先点名这两位传统“盟友”，美国释放出了一个明显的敲打信号。据新华社分析，截至目前，日韩在关税问题的应对上，虽都表示要继续努力谈判，但均强调要维护本国利益。两国尤其在汽车业、农业等涉及本国关键核心利益的领域，始终不愿让步，而是以拖待变。日本首相石破茂9日表示，日本国内将团结一致守护国家利益，在不容妥协的事情上不会妥协，绝对不会牺牲日本的农业。如果说日韩的回应是“软硬兼有”，巴西则是直接“硬刚”。过去15年，美国对巴西的贸易顺差超过4100亿美元，但巴西仍被通知征收50%的关税。巴西总统卢拉随即强硬表态，美国缺乏对巴西最基本的尊重，巴西“离了美国也能活”。
▏巴西总统卢拉
▏▏巴西外交部核查后认定美方信函“内容失实且具冒犯性”，决定正式退回信函以示抗议；▏▏向世贸组织申诉，将联合其他受美国关税政策影响的国家共同维权；▏▏如外交努力无果，巴西政府将依据巴西国会今年4月通过的经济对等法案实施对等反制，自8月1日即美方宣称的关税生效日起提高对美关税。紧接着是加拿大。在信中，特朗普批评加拿大对美国此前征收的关税进行报复，称自8月1日起对加拿大商品征收35%的关税。加拿大总理卡尼回应称，将在与美国的谈判中，继续捍卫加拿大工人和企业的利益，并努力在截止日期前达成协议。加拿大工业部长梅拉妮·乔利在同一天明确表态，“我们将坚决反对，绝不妥协”。
▏5月6日，特朗普在华盛顿白宫迎接到访的加拿大总理卡尼
央视新闻援引专家的分析认为，针对不同国家的谈判情况，美国的“关税信函”暗含不同的目的，根本目的却只有一个——谈判施压。据特朗普政府此前的表态，原本7月9日起，新的关税税率应该参照4月2日公布的对等关税税率而被确定下来。可这次特朗普不仅推迟了时间，还搞出“关税信函”给各国设定新税率，可谓一拖再拖。
▏美国商务部大楼
有媒体就注意到，特朗普第一任期至今在关税、军事等领域的政策发布时间表中，“两周内见分晓”是特朗普的常用手段。两周，也成了特朗普政策发布的时间符号。可是这次，关税生效的时间从7月9日延后至8月1日，甚至超过了三周。这个小细节透露出，美国着急了。关税谈判远比特朗普预计的要棘手，仅仅两周时间，不够美国去处理这样一个乱摊子。“关税讹诈”故技重施，国际社会显然不买账。写给贸易伙伴的信函沦为施压工具，为解决问题而设的谈判变成单方面通牒。结果，威胁一发出，就遭到回怼。如巴西总统卢拉所言：“当今世界已不同往日，我们不需要一个皇帝。”
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