矛盾纠纷化解是基层治理的“晴雨表”。近年来，江高司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为目标，通过“就近调、上门调、协同调、专业调、闭环调”五步工作法，构建多元参与、多向发力的邻里纠纷化解体系，当好邻里纠纷调解“和事佬”，筑牢基层和谐稳定防线。

村居调委“就近调”
织密矛盾化解“第一道防线”

聚焦邻里纠纷“小切口”，江高司法所充分发挥村（社区）调解组织“前哨站”作用，针对土地界线争议、生活噪音扰民、公共空间占用等高频问题，建立“早发现、快介入”快速响应机制。充分发挥村（社区）调解员人员熟、地方熟、情况熟的优势，对辖区内矛盾纠纷先行介入处置，避免矛盾激化升级。对涉及法律关系复杂的纠纷，邀请驻村法律顾问参与调解，通过村居调解员讲情理、驻村法律顾问讲法律“双管齐下”，做到调解既合情理又合法规，将邻里矛盾纠纷化解在“家门口”。

▲江村村调委会调解李某、谭某邻里纠纷

走村入户“上门调”
打通矛盾化解“最后一米”

针对历史遗留、积怨较深、矛盾尖锐、村（社区）单方调解困难的“硬骨头”纠纷，江高司法所调解员坚持“一线工作法”，主动下沉村（社区），通过实地走访、现场勘查，向熟悉情况的村干部、德高望重的长者等深入了解纠纷缘由，全面掌握第一手资料。在准确梳理矛盾焦点、厘清法律关系的基础上，充分发挥法律专业优势和调解经验，抓住问题关键，找准化解突破口，从情、理、法多维度制定调解方案，促成矛盾纠纷依法依理、妥善化解，实现案结事了。

▲江高司法所调解员到河心洲社区调解江某、梁某邻里纠纷

部门联动“协同调”
构建多元化解“同心圆”

对于涉及多部门的复杂纠纷，江高司法所与镇政府、公安派出所、法庭、村委会等相关单位构建了“访调对接”“警调对接”“庭所对接”“村调联动”的多元解纷机制，畅通矛盾纠纷分流渠道，形成疑难复杂纠纷联调联处、分层化解的工作格局，推动疑难复杂纠纷高效化解，提升基层治理效能。

同步构建“风险预警-动态管控-联动处置”全周期防控机制，对存在当事人情绪激烈、多次反复调解等情形的纠纷案件实行“一案一档”精细化管理，整合有关部门和村委会干部、专职网格员等力量组建专班，定期开展心理疏导、法治教育和回访稳控，形成“排查发现-风险评估-分级干预-跟踪反馈”的处置闭环。

搭建平台“专业调”

打造调解服务“全链条”

江高镇创新设立“友邻调解工作室”，精心打造“和合调解文化墙”，生动展示“六尺巷-让他一墙又何妨”历史典故，潜移默化传递谦和礼让的调解文化。吸纳基层调解员、专业律师等社会力量，与镇政府、司法所建立“双向移送、协同处置”工作机制，实现行政调解与人民调解无缝衔接。建立律师值班常态化机制，工作日每日安排1名执业律师在调解室值班，开通“线上预约+电话咨询+现场受理+接收移送”四位一体受理渠道，由“律师+调解员+网格员”组成综合调解小组，实现“法律刚性约束”与“调解柔性疏导”有机结合，真正实现“需求精准对接、矛盾高效化解”的一站式服务。

▲江高镇友邻调解工作室揭牌成立

司法确认“闭环调”

筑牢调解服务“防火墙”

针对涉及金钱给付、行为履行等易反复的纠纷，江高司法所构建“调解、审查、确认”三位一体保障机制，建立司法确认前置引导制度，当场告知当事人司法确认制度，明确申请条件、材料清单和流程指引。与江高法庭共建线上司法确认快车道，通过专门工作群实现调解协议“即签即传”，由法官团队对协议主体资格、约定内容、履行条款等进行合法性再审查。推行“一站式司法确认”服务，对审查通过的协议，由司法所转交申请材料，法庭及时出具裁定书，赋予协议强制执行效力，真正实现“调解不反复、履行有保障”的法治效果。

▲江高司法所调解员指引纠纷当事人填写司法确认申请材料

江高司法所相关负责人表示，该司法所将持续探索“枫桥经验”本地化实践，坚持“预防为主、抓早抓小”原则，进一步健全邻里纠纷多元化解机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，切实维护基层和谐稳定，增强群众法治获得感。

文、图/广州日报新花城记者：汤南、魏丽娜 通讯员：白云政法宣、江高镇
广州日报新花城编辑：时秀芙