近日，佛山市住房和城乡建设局与佛山市发展和改革局联合印发《佛山市城乡建设领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），明确到2030年前，佛山市城乡建设领域碳排放达到峰值，并从城市建设、村镇发展、建筑节能等多方面部署具体工作任务，推动城乡建设领域绿色低碳转型。

《方案》提出，到2030年前，佛山市城乡建设领域碳排放达到峰值，同时建立绿色低碳发展政策体系和体制机制。届时，绿色建筑品质将显著提高，超低能耗建筑实现规模化推广，建筑垃圾资源化利用水平大幅提升。能源消费结构更加优化，可再生能源应用更加充分，装配式建筑、绿色建材、智能建造技术广泛应用，人居环境质量持续改善，绿色生活方式普遍形成，绿色低碳运行模式基本建成。

在推动绿色低碳城市建设方面，《方案》提出多项举措。一是优化城市结构和布局，依托绿色生态城区建设，打造三龙湾低碳生态城区示范区，推动组团式发展，严格限制新建超高层建筑，避免大拆大建。二是开展绿色低碳社区建设，推广功能复合的混合街区，构建十五分钟生活圈，到2030年，完整居住社区覆盖率力争达到60%以上。引导可再生能源进入社区能源消费终端，鼓励选用新能源汽车，推进社区充换电设施建设，新建居住社区确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件，探索近零碳社区建设。三是提高基础设施运行效率，加快“轨道+公交+慢行”三网融合，推进城市绿色照明，系统化全域推进海绵城市建设，到2030年，城市建成区可渗透面积占比达45%。加快建立生活垃圾现代化管理体系，建设与生活垃圾清运量相适应的焚烧处理设施，稳步提升厨余垃圾资源化利用水平，到2025年，城市生活垃圾资源化利用率提升至75%，到2030年，城市生活垃圾资源化利用率达80%以上。四是优化建筑用能结构，逐步建立以电力消费为核心的建筑能源消费体系，推进建筑太阳能光伏一体化建设，到2025年新建公共机构建筑、厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。

在推动村镇绿色低碳发展方面，《方案》提出营造自然紧凑村镇格局，推动典型镇建设，开展绿色低碳村庄建设，引导农房向生态安全、设施完善、景观优美的区域聚集。同时，推进绿色低碳农房建设，推广使用佛山市绿色农房技术指引和佛山市农房设计通用图集，鼓励农房选用装配式钢结构和绿色建材，到2030年，建成一批绿色农房，鼓励建设星级绿色农房和零碳农房。此外，提升生活垃圾污水低碳化治理水平，健全农村垃圾分类收运处理全链条，采取集中治理与分散治理相结合的模式，对生活污水进行处理。优化乡村用能结构，实施农村电网巩固提升工程，推动农村地区太阳能、空气能、生物质能等可再生能源应用。

在强化建筑节能减碳方面，《方案》明确全面提高新建建筑绿色低碳水平，推广以被动优先为理念的建筑设计方式，推动星级绿色建筑发展，到2025年底，新建建筑全面建成绿色建筑，星级绿色建筑占比达到45%。到2030年，新建居住和公共建筑节能率分别达到75%和78%。推进绿色低碳住宅建设，推行新建住宅可定制化全装修交付使用，提高共用设施设备维护养护水平。统筹推动既有公共建筑能效提升，加强建筑能耗收集和统计工作，建立建筑碳排放年度统计报表制度，推动建筑领域进入碳交易平台。推广绿色低碳建造方式，重点发展装配式混凝土结构、钢结构等结构体系，推动构件和部品标准化，到2025年，实现装配式建筑占新建建筑面积比例不低于35%，到2030年，实现装配式建筑占新建建筑的面积比例不低于50%。深化智能建造试点城市建设，培育顺德建筑机器人创新应用先导区、南海建筑产业集聚区，推广建筑机器人在生产、施工、维保等环节应用，到2025年，智能建造试点示范项目累计50个以上，培育不少于3个建筑产业互联网示范平台。此外，推进建筑垃圾集中处理、分级利用，开展建筑垃圾资源化利用试点示范，鼓励建筑业企业充分利用建筑垃圾回收生产绿色建材产品，到2030年，新建建筑施工现场建筑垃圾排放量不高于300吨/万平方米，建筑垃圾资源化利用率达到55%。

文/广州日报新花城记者：黄健源
广州日报新花城编辑：何波