4月29日，广州市发展和改革委员会正式印发了《广州市发展和改革委员会关于我市中心城区自来水价格改革有关问题的通知》（下称《通知》）。自6月1日起，广州市中心城区自来水价格有所调整：居民生活用水第一、二、三阶梯价格调整为2.55元/立方米、3.82元/立方米、7.65元/立方米，并增设合表水价2.80元/立方米；非居民生活用水价格调整为4.40元/立方米；特种用水价格调整为25元/立方米。

为何要进行自来水价格改革？改革后对居民生活、企业生产有什么影响？接下来将如何提升供水保障能力和供水服务质量？广州市发展和改革委员会、广州市水务局等部门对此进行详细解读。

问：本次自来水价格改革的背景是什么？

答：广州市现行自来水价格自2012年实施，至今已13年。在此期间，广州市供水事业持续发展，为保障城市用水安全和民生需求，在供水基础设施建设、管网改造、水质提升等方面持续加大投入；同时，受水资源费征收标准调整等多方面因素影响，经成本监审，城市供水成本已发生显著变化，与现行水价之间存在一定缺口，难以适应城市供水事业高质量发展需求。为建立健全补偿成本、合理盈利、激励提升供水质量、促进节约用水的价格形成和动态调整机制，推进本次水价改革。

问：本次自来水价格改革对居民用户有什么影响？

据测算，水价改革对大多数家庭影响较小。预计约80%的家庭（第一阶梯）每月水费增加约12元，约10%的家庭（第二阶梯）每月增加约24.5元，这些增加幅度相当于每天多支出0.4-0.8元左右。不到10%的高用水量家庭（第三阶梯）每月增加约72.7元，可以有效引导高用水量家庭提高节水意识，减少不必要的用水浪费。

为落实对特殊群体的民生保障，低保户、烈士遗属、优抚对象等特殊困难群体维持原价不变，每人每月7立方米以内的用水，每立方米只需0.7元，超出部分也按原价每立方米1.98元计算，确保困难群众基本生活不受影响。

问：本次自来水价格改革对非居民用户及特种用水用户有什么影响？

改革方案制定过程中，广州市发展和改革委员会充分考虑非居民用户的实际情况和承受能力，通过多次调研、反复论证，力求平衡好各方利益。

（一）对工业企业的影响：

以中型工厂为例，平均每月水费将增加约789元，相当于每天增加26元左右的水费支出。

（二）对商业店铺的影响：

普通商铺每月水费平均增加192元，具体来看：餐饮店每月约增加107元（相当于每天3.5元），理发店每月约增加24元（相当于每天0.8元）。

（三）对特种用水户的影响：

本次水价改革中特种用水范围主要包括洗车、以自来水为原料的纯净水生产、高尔夫球场用水等，总体覆盖范围相对较小。本次水价改革中，特种用水价格由现行的20元/立方米调整为25元/立方米，用户水费支出预计将增加25%。

问：自来水价格改革前后水费如何计算？

以新水价方案实施日期为节点，实施日期前发生的水量、水费，执行旧水价方案；从实施日期起（含新水价批复执行之日）发生的水量、水费，执行新水价方案。

问：对于借自来水价格改革搭车涨价的行为，有什么应对措施？

市场监管部门将加大巡查力度，确保物价相对稳定，严厉查处各类借水价调整之机哄抬物价、乱收费等价格违法行为。对于涉及民生的重要商品和服务，如食品、日用品等，一旦发现价格异常波动，会迅速介入调查，依法依规进行处理，维护市场价格秩序。

问：改革后，将如何进一步提升供水保障能力和供水服务质量？

接下来，广州将采取系列措施提升市民用水体验。

（一）开展北部水厂二期、南洲水厂及穗云水厂扩容工程，基础供给能力再提升，供水系统产能更充分。

（二）新建南线、北线、临江大道等供水管网大动脉，加快老旧管网改造升级，提升配水能力，降低管网爆漏风险，增强水量水质供给的保障能力，使输配水系统更具韧性。

（三）持续推进用户共用用水设施改造，并根据《广州市住宅项目配建户外供水设施移交供水单位管理维护办法》，将改造后的共用用水设施移交供水企业进行专业维护管理，打通供水服务“最后一公里”，使饮用水质更放心。

（四）继续推进城中村供水改造，配合农村供水改造工作，解决村内供水服务、管网漏损等方面的突出矛盾，使城乡基本公共服务实现均等化。

（五）开通微信小程序、支付宝小程序、网上服务厅、APP等多渠道服务，推出阶梯人口申报、低保续期、过户更改结算方式、更改用水性质等更多用水业务网上办理，让用户少跑腿。优化业务办理流程、简化办理资料，让用户最多跑一次。

文/广州日报新花城记者：刘春林
图/广州日报新花城记者：苏俊杰
广州日报新花城编辑：林传凌