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上海:支持高能级科创平台和创新资源向民营企业开放
2025-04-17 17:51:27
广州日报新花城


目前,上海80%的“专精特新”和“小巨人”企业是民营企业,在激发民营企业的科技创新活力方面,上海有何举措?在今天(4月17日)举行的上海市政府新闻发布会上,上海市科委副主任翟金国表示,近年来,上海民营企业蓬勃发展,对上海科技创新的贡献度也在不断提升,上海将持续推动民营企业创新发展,为上海科技创新中心建设注入澎湃动能。

翟金国表示,在充分发挥科研项目的牵引支撑作用方面,建立科技企业,特别是民营科技企业,参与上海科技发展战略、规划、政策及改革举措的研究机制,吸引科技领军企业高层次专家参与改革咨询。建立企业攻关需求对接机制,将企业关键需求作为上海科技计划指南编制的重要来源。

翟金国透露,上海市科委积极探索科技攻关“揭榜挂帅”机制,支持链主企业牵头,凝练产业亟需的共性关键核心技术。同时,积极创新基础研究组织管理机制,与联影医疗、中国商飞等企业合作设立“探索者计划”,联合出资开展基础研究,推动完善基础研究的选题和多元投入机制,以持续提升相关领域自主创新能力。目前,合作企业已从2家拓展至12家,其中民营企业7家。

在支持高能级科创平台和创新资源向民营企业开放方面,翟金国表示,上海积极推动全领域覆盖、全周期服务的科技创新券“免申即享”,激发各类优质服务机构向民营企业提供服务的积极性,不断降低企业创新成本。大型科学仪器对企业的开放共享使用效率不断提升,其中民营企业使用占总规模一半左右。大力发展创新基地平台建设,上海全市850余家创新基地平台中,由民营企业为主体建设的平台占比达56%,全市57家上海市技术创新中心中,由民营企业承建的占比达95%,有力支撑企业开展行业关键共性技术研发、工艺试验和各类规范标准制定,加快成果转化、应用示范及产业化。

同时,构建覆盖创新全链条的科技金融体系。大力发展创业投资,设立100亿元的未来产业基金,助力硬科技企业培育和未来产业高质量发展。加大科技信贷支持力度,降低各类民营科技型中小微企业信贷门槛和融资成本。2024年度,科技履约贷、科创助力贷、小巨人信用贷共计完成授信金额66.68亿元,惠及847家企业。发挥大学生科技创业基金作用,以免息免抵押的公益“债权”资助方式、退出不分红不溢价的公益“股权”方式,支持大学生创业。

翟金国表示,上海推动高质量孵化器加快孕育创新型企业。上海全市首批7家高质量孵化器中,有6家是由民营机构运营,在孵企业数量超过200家,高新技术企业、专精特新小巨人企业约占三分之一,绝大多数为民营企业。

“我们推动‘孵化+投资’深度联动,约半数在孵企业获得投资累计约40亿元,A轮(含)前的种子轮和天使轮占比近四成,投早投小趋势明显,融资金额在千万以上的企业超30家,其中奕拓医药、朗昇生物等18家融资规模在亿元以上”,翟金国如是说。他表示,下一步,上海将结合《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》的实施,落实相关举措任务,进一步鼓励和支持民营企业参与国家和上海重大科技任务,引导民营企业深度参与孵化器等各类创新创业载体建设,助力上海国际科创中心建设。


文、图/广州日报新花城记者:周裕妩

广州日报新花城编辑:陈庆辉

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