3月17日，上海市政府发布《上海市促进服务业创新发展若干措施》（以下简称《若干措施》）并召开新闻通气会予以解读。

据介绍，《若干措施》共提出四个方面、31项政策举措。

其中，在强化服务经济主引擎作用方面，提出了5项政策举措。包括：拓展增量空间。引进优质企业，建立重点企业名录库和重点项目清单，开展精准招商。巩固存量优势。鼓励企业“小升规”。对当年营业收入、销售额突破一定规模或保持一定增长的企业，按照规定给予支持。做好头部企业服务，对经济增长上拉下拉作用明显的龙头企业，做好一对一服务。

在培育服务业发展新动能方面，提出了12项政策举措。包括：强化创新支持。鼓励加大研发力度，通过市战略性新兴产业发展专项滚动支持工业软件攻关项目。推进公共服务平台和设施建设，支持建设高质量孵化器、概念验证中心等科技成果转化平台。加强人才引培。支持拥有核心知识产权的全球顶尖科学家和大师级人物在沪开展颠覆性技术创新，建立本市重点服务领域人才需求目录。

在激活消费促进服务业提质扩容方面，提出了7项政策举措。包括：推动服务供给品质化专业化发展，推动员工制家政企业试点，鼓励拓展商业健康保险支持范围。丰富消费举措。加大促消费力度，加强市区联动，扩大消费券内容和商户覆盖范围，统筹有序发放专项消费券。优化重大活动审批和管理，在确保安全的前提下适当放宽大型营业性演出可售（发）票数量限制。打造消费新场景，培育壮大夜间经济、银发经济等新业态，开发“谷子经济”、邮轮旅游等新消费产品。

上海市商务委总经济师罗志松在会上表示，截至目前，2025“乐·上海”服务消费券累计参与人次超过700万人次。根据市民对消费券发放的热切期盼，在目前“乐品上海”“乐游上海”“乐影上海”“乐动上海”四个系列的基础上，上海将新增文化消费券的发放。

上海市发改委方面表示，2024年实现服务业增加值42189.44亿元，同比增长5.7%，高于上海全市平均水平，占GDP比重78.2%，提前完成“十四五”规划中设定的75%的目标。

文/广州日报新花城记者：周裕妩  

广州日报新花城编辑：陈庆辉