政府工作报告部署全年重点工作任务时，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为今年十大任务之首。其中提到，要“促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。”

消费，无疑是近年国内经济工作的热词、高频词。在去年的政府工作报告中，消费出现在十大任务的第三条，其中提到“更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用”。相较之下，今年不仅将消费“置顶”，还突出强调“大力提振”，其程度之重、力度之大，可见一斑。

变化凸显重点，重点即是方向。

近年来，消费的重要性不断“前置”，既是基于经济形势、战略目标的综合考量，也意味着提振消费还需要更加全面的政策支持、更加有力的行动部署。

众所周知，消费是经济发展的最终目的，也是经济循环畅通的基础。只有消费增加，市场需求扩大，才能带动生产上升，居民收入增加。当前，全球经济仍面临诸多不确定性，外部需求面临较大挑战，逐步降低对出口的依赖是大势所趋。政府工作报告将今年经济增长的预期目标定在5%左右，以提振消费为重点扩大国内需求，可以减少外部市场变动带来的冲击，提高经济发展韧性，增强经济的内生增长动力。

与此同时，我国消费市场尚待充分挖潜。央行数据显示，2025年1月人民币存款余额同比增长5.8%，其中住户存款增加了5.52万亿元。不断上升的储蓄额在一定程度上反映了提振消费还有巨大市场潜力可挖，扩大消费需求还有着更为广阔的空间。

如何发力？

综合来看，一要让民众口袋里有钱，可以消费；二要让民众对未来有信心，敢于消费。

对此，政府工作报告作了充分考虑、系统安排。多渠道促进居民增收；安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新；扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给……以政策“组合拳”破解制约消费的关键症结，让老百姓“能消费、敢消费、愿消费”。可以预见，在更加积极有为的宏观政策带动下，促消费、惠民生将继续为经济发展增后劲。

文/广州日报新花城记者：庹亚男

图/广州日报新花城记者：莫伟浓

广州日报新花城编辑：夏振彬