2025年2月27日，广州市南沙区第四届人民代表大会第六次会议举行，南沙区政府工作报告将“聚焦机制创新、改革赋能，全面激发高质量发展动力活力”列为2025年重点工作，多次@镇街，强调“在产业发展、招商引资、公共基础设施建设等方面赋予镇街更大权限”“全链条强化镇街抓经济主战场作用”。

东涌：打造三张闪亮名片，推进中国式现代化南沙实践新引擎

“南沙是承载厚望的国家重大战略性平台，也是多项国家政策利好的集大成者。如今南沙高质量发展的号角已经吹响，东涌镇将不折不扣落实好区两会精神，全力以赴拼经济、增动能、优环境、交答卷。”南沙区人大代表、东涌镇党委书记、一级调研员张家茂表示，东涌以打造富有岭南特色的高品质水乡风韵小镇为目标，着力擦亮“三张闪亮名片”，加快将东涌建设成为推进中国式现代化南沙实践的新引擎、南沙高质量发展的新高地，以优异成绩迎接南沙建区二十周年。

东涌作为南沙的北向门户以及《南沙方案》三大先行启动区——庆盛枢纽的承载地，正值各项政策机遇叠加的“黄金期”，具有携手港澳，链接全国广阔市场和国际资源的巨大优势，已成为充满生机的投资热土，正吸引着四面八方的优秀企业落户发展，目前正致力于打造三张闪亮名片。

第一张名片——依托庆盛枢纽独特政策优势、对接港澳营商规则打造粤港澳深度合作发展先行区。信心来自于南沙区的全力支持，南沙区领导到庆盛枢纽先行启动区园区调研，提出要吸引港澳和国外的最前沿科技集聚，让庆盛枢纽区块成为广州最有“国际范”的标志性区域。庆盛枢纽区块作为《南沙方案》三大先行启动区之一，享受三项重磅财税政策。两年来，庆盛片区已吸引256家企业注册落户，累计实现营收达200亿元，为企业减免企业所得税超2亿元。信心也来自于东涌坚实的基础条件，东涌具备极其优越的地理区位优势，多条交通大轴线纵横贯穿，经广深港高铁13分钟到广州南站，40分钟抵达香港西九龙。同时，东涌拥有大批港资企业，这些港资企业已成为推动东涌发展的重要力量。“这些都是我们推动粤港澳深度合作的底气所在、动力所在。”张家茂表示，东涌将锚定“粤港枢纽，创新城区”规划定位，以更大力度推进功能完善、设施健全、环境优化，把庆盛片区打造为最具港味的国际化社区，进一步深化粤港澳规则衔接、环境协同。

第二张名片——依托环港科大（广州）创新区、港科大（广州）大学科技园等创新平台打造科创产业集聚发展引领区。庆盛枢纽位于广深港、广珠澳科技创新走廊的“人字形”交汇点，香港科技大学（广州）于2022年9月正式开学，正积极打造环港科大（广州）创新区；香港科技大学（广州）科技园、香港科技大学（广州）科创成果转移转化基地暨广州南沙科学城国际创新创业社区已启动运作；设立10亿元环港科大（广州）科技成果转化母基金，为企业提供创新支持和深度赋能。同时，东涌产业体系完备、集群优势明显，全镇已登记企业1.69万家，规上工业企业达256家，占全区1/3。独角兽企业8家；国家级专精特新“小巨人”企业10家，东涌正紧紧抓住科技成果转化应用这个关键，在校企之间搭建桥梁，加快集聚创新动能，打造“立足南沙、面向湾区、辐射全国”的未来产业动力源，为南沙科学城建设大湾区国际科技创新中心主要承载区提供有力支撑。

第三张名片——依托浓郁岭南水乡风韵、绿色优美生态打造岭南水乡特色发展示范区。东涌是全国重点镇、国家卫生镇、第三批全国发展改革试点城镇、省教育强镇、省“百千万工程”首批典型镇。东涌致力“建设年轻的城、吸引年轻的人，如今东涌全域都是景、处处皆可游，吉祥围、水乡风情街等岭南水乡特色建筑，疍家糕、咸水歌、水乡婚礼等特色文化，马克村、大稳村等特色生态，多元消费的“图南港式街区”、传统浪漫的美丽濠涌等等场景，绘就宜居宜游、热情好客的活力东涌”。

黄阁：拼经济、促增长，坚决扛起经济大镇挑大梁责任担当

“《政府工作报告》中‘镇街’一词频频出现，再次传递了镇街是经济发展主战场的强烈信号，也充分彰显出区委、区政府全力以赴拼经济的信心和决心，听了以后令人精神振奋、信心倍增、干劲十足。”南沙区人大代表、黄阁镇党委副书记、镇长林中明表示，《报告》就是任务书、施工图，黄阁镇将按照区委、区政府的工作部署，“以人一之我十之，人十之我百之”的干劲和冲劲，全力以赴拼经济、促增长，坚决扛起经济大镇挑大梁的责任担当，努力为南沙高质量发展多做贡献。

一是紧紧抓住一个核心点，全力稳住汽车产业发展基本盘。黄阁镇是南沙经济大镇、工业强镇，已形成以整车制造为核心、零部件企业聚集、初创型企业不断孕育而生的完整产业链，多年来以汽车制造业为主导的规上工业总产值占据南沙“半壁江山”。接下来，黄阁将支持广汽丰田加快向智能网联和新能源方向转型，进一步稳链补链强链延链，不断壮大汽车支柱产业。全面落实黄阁国际汽车城重点产业园建设任务要求，打造1个汽车制造产业集群+3大汽车码头+12个关联产业园+6大汽车物流基地的汽车产业链版图，今年将新建成大塘产业园二期、华恒物流产业园等高标准现代产业园区载体约45万㎡，新开工智造创新工业园、新晨汽车等一批重点项目。加快推动小马智行生产研发基地和智能运营枢纽项目建设，加速自动驾驶商业化落地，做大做强智能网联产业链集群。不断扩大汽车出口业务，推动开展沙仔岛设立综保区区块相关工作，推动设立面向所有汽车进出口企业的沙仔岛出口机动车登记服务站，进一步补齐完善服务功能，建设集展示交易、维修整备、检测认证、报关出口、仓储物流、金融服务、数字贸易等功能于一体的国际汽车后市场服务产业园。

二是着力打造一个引爆点，大力发展海洋经济和低空经济。《政府工作报告》提出，将大力推动海洋经济做大做强，提质发展船舶与海洋工程装备产业；探索发展低空经济等。“接下来，我们将抢抓机遇，大力发展海洋经济和低空经济。”以中威、英辉等高端中小船制造为核心，加快集聚一批上下游配套关联企业，建设湾区中小船舶制造基地；积极引进游艇制造维修企业，重点发展深海机器人、船载卫星模块等海洋高端装备制造，推动海工新质产业园、易而达科技总部生产基地一批新签约项目加快落地开工，全力支持慧眼奇智转型发展水下机器人业务，引入广州低空经济科技有限公司打造“湾区首家低空经济应用场景”4S平台展厅，推动镇域经济向多元方向发展。

三是重点培育一个增长点，加力发展生产性服务业。继去年5月黄阁推动建设高端装备和生产性服务业集聚区之后，又进一步抢抓机遇，第一时间揭牌成立了湾区生产性服务业赋能中心，并现场签约了10个项目，总投资额近11亿元，预计产值/营收40亿元。目前，黄阁正加紧完善“生产性服务业供需宝”APP争取早日上线，为打造生产性服务业集聚区标杆提供强有力支撑。《政府工作报告》提出，要引导生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。接下来，黄阁将加力发展生产性服务业。大力引进一批年产值2-5亿元的中小企业，形成热带雨林式的企业发展矩阵，以黄阁大道-市南大道为主轴加快集聚发展生产性服务业，满足全镇乃至全区制造业发展的生产性服务配套功能需求。推动健邦化学专精特新孵化器基地项目抓紧开工，打造专精特新企业聚集高地，培育一批具有高附加值、高技术含量、高质量的科技型中小微企业，以科技创新带动区域产业转型升级。加快粤港澳大湾区新材料及新能源产业园项目建设，推动“化工新质生产力概念验证中心和中试基地”挂牌落地，打造新材料科技成果转化高地，全力招引汽车用化学品、电子化学品及相关化工新材料产品等精细化工企业。

同时，黄阁将全力推动实现一季度“开门红”各项指标，强力激发“1+8+11”大招商体系潜力和活力，下大力气抓好招商项目落地建设，力争早日投产做出更多贡献。“我们将真诚为企业提供全生命周期一站式服务，不断完善城市功能服务配套，营造安心、放心、省心、舒心的营商环境，让企业在黄阁引得进、留得住、发展好。”

文、图/广州日报新花城记者：耿旭静、董业衡 通讯员：陈琳云、陈晓雯
广州日报新花城编辑：时秀芙