2月27日，东莞市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。会上，东莞市人民政府市长吕成蹊代表市人民政府，向大会作政府工作报告。报告提出，2025年，东莞将深化经济体制改革，进一步稳定社会预期、提振市场信心。

东莞将坚持和落实“两个毫不动摇”。深化国资国企改革，推动国资布局优化和结构调整，加快交通、水务、能源、金融等领域战略性重组，形成综合性集团引领、专业化集团协同支撑阵列。促进非公有制经济健康发展，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业承担重大技术攻关任务。规范工业厂房租赁市场，深化水电违规加价整治，探索“外电供莞”定向平价绿电交易。深入实施青年企业家领航、传承、奔跑计划，加快培育十名领军、百名骨干、千名创星，大力弘扬厚德务实、敢为人先的莞商精神。

锻造更为完善的产业生态。实施标志性产业链“链长制”，大力开展链式创新、链式改造、链式招商，厚植产业集群优势。完善优质企业梯度培育体系，新增制造业单项冠军、“小巨人”各 30家，“小升规”800家。加大中小微企业贷款风险补偿力度，撬动贷款 500亿元以上。对个体工商户实施分类精准帮扶，新增“星火贷”170亿元以上，培育“名特优新”400家，凝聚起百业竞发、生生不息的强大合力，让大中小企业勃发生机、上下游产业共同繁荣。

开展规范涉企执法专项行动。深化“综合查一次”改革，对各类行政检查事项进行“减并合”，探索信用分级检查执法。严格检查标准和程序，实施跨部门行政检查计划统筹。优化执法方式，对情节比较轻微、没有主观故意、社会危害较低的违法行为推行柔性执法。引导企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿机制，保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。

构建“线上不打烊、线下面对面”的统一对企服务体系。将企莞家平台打造成为企业温暖的家，通过“一站享政策、一键提诉求、一网办政务、一窗找服务”，让企业只需上平台，不需找部门，实现“企业有难题、就找企莞家”。将服务专员打造成为服务全市企业的贴心队伍，提供保姆式服务，加强与12345热线、人大代表营商环境监测点等信息共享，实行企业问题诉求全流程跟踪管理，让部门多服务、企业少跑腿，努力打造有求必应、无事不扰、最懂企业的政府。

文/广州日报新花城记者：蒋幸端、汪万里、陈治家

广州日报新花城编辑：童丹