2月26日上午9时，中国人民政治协商会议第十四届东莞市委员会第四次会议开幕。东莞市政协委员卢建谊、钟文彬、黎丽香、王庆余四人联名，递交了《关于提高东莞市第七人民医院就医出行可达性的建议》。

东莞市第七人民医院（东莞市精神卫生中心）是东莞唯一的公立三级精神专科医院，承担着精神疾病防治、心理健康促进等公共卫生职能。其莞城新涌院区和中堂麦洲岛院区日均总接诊量达1000人次，服务覆盖全市32个镇街（园区）。然而，目前两院区交通配套不足，患者就医不便。

作为东莞市第七人民医院院长，钟文彬深有感触，他说，“患者太苦太累，‘麻绳专挑细处断，厄运常找苦命人。’很多精神疾病患者的家庭原本就经济困难，家里没有车，不得不乘坐公交车到医院就诊，但目前东莞的公交线路覆盖不足，到医院一趟来回折腾几个小时甚至一天。”

他们对广东省内各市级精神卫生中心周边公交线路的调查统计发现，全省21个地市17个地市精神卫生中心已实现公交配套，其中汕头、江门等市设置13条医院专线，形成高效接驳网络。而东莞市精神卫生中心现阶段尚未有固定的公交线路直达，目前仅依靠1条临时接驳线路支撑，与省内特别是珠三角相比，东莞市精神卫生中心周边的公交线路配置显得明显不足。

同时，站点设置不合理。全省14个地市已实现医院周边公交站点3分钟步行圈覆盖，其中10地市开通医院直达专线，而离东莞市精神卫生中心最近的公交站（江南村市场）距医区750米（约步行8分钟），对于精神疾病患者及其家属，特别是对于行动不便的人群来说，这段路程无疑增加了他们的出行困难。

接驳服务供给弹性不足。在全省范围内，17个地市精神卫生中心全天均有固定公交线路经过，仅东莞在内的4个地市尚未实现全天均有固定公交线路经过。东莞现有的临时接驳车公交线路在发车频次上也存在明显短板，当前临时接驳线路日均仅4班次运营，高峰时段发车间隔达120分钟。

国家卫生健康委将2025—2027年确定为“儿科和精神卫生服务年”，强调在服务体系建设方面，要紧抓儿科和精神卫生服务，扩人员、提能力、上水平、优服务，在“十五五”期间做好服务体系填平补齐。在服务能力建设方面，推动拓展心理健康和精神卫生服务，使其既服务患者更服务大众，持续加强严重精神障碍患者的管理和救助。

为此，四名政协委员建议：

增设并优化公交线路以达“全市就医一张网”。一是新增通往东莞市精神卫生中心的公交线路。开通主城区核心居住区至市七院的直达快线，串联南城CBD、东城万达等人口密集区；二是设立免费就医专线，由东莞东站、南站、西站等枢纽发车，经停各镇街社区卫生服务中心（已设精神门诊机构），覆盖全市32个镇街（园区）。三是打通院区协同动脉，参照广深经验，开通总院-分院公交专线，真正做到全市一张网，打通就医“最后一公里”。

优化公交站点布局以便利患者就医。以构建“3分钟步行圈”为目标，在院区300米半径内新增公交站点，设置无障碍接驳通道，在站点至院区路径增设人行通道标识，并在必要路口增设红绿灯或斑马线，保障患者出行安全。此外，还可在道路两旁增设遮阳棚、座椅等便民设施，为患者提供舒适的等候与休息环境。

调整发车间隔以提升就医出行效率。公交运营部门应根据东莞市精神卫生中心的就医高峰时段和客流规律，合理调整经过医院的公交线路的发车间隔。在就医高峰期，将发车间隔缩短至15～20分钟，以减少患者的等待时间。可利用智能公交系统，实时监测公交车辆的运行情况和客流变化，灵活调度车辆，避免出现车辆集中到站或长时间空驶的情况，提高公交运营效率。

文/广州日报新花城记者：汪万里、陈治家
广州日报新花城编辑：石忠情