为充分发挥党建引领作用，深入推进社区“大党委”建设，江海街道敦和社区党委以议事协商为抓手，积极发动多元力量，成功化解了一起长达十年的社区“积怨”，为雅林居小区与敦和路110号大院11号楼居民带来了久违的和谐与安宁。
“十年积怨”从何而来？
雅林居小区与敦和路110号大院11号楼之间的“积怨”源于1997年建设初期的规划问题。当时，雅林居开发商为通过规划验收，拆除了两小区之间的围墙，并利用11号楼的绿化用地提升绿化率。然而，验收通过后，开发商未将围墙复原，也未更改红线图或办理相关手续，导致两小区共用一个围院，雅林居大门成为唯一出入口。
2019年起，11号楼业主多次投诉雅林居居民车辆占用绿化用地，并阻挠11号楼居民、施工等车辆进出。雅林居业主则以历史遗留问题为由，极力反对11号楼居民的主张。双方频繁通过信访、12345热线等方式进行投诉，多次因意见不合引发争执，甚至出现人员聚集和言语冲突，矛盾不断升级，逐渐演变为“老大难”问题。
“枫桥经验”如何破局？
面对这一复杂局面，敦和社区党委坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实社区“大党委”工作机制，召开工作联席会议，剖析问题根源，探讨解决方案，多次与业主面对面交流，倾听诉求和心声，努力寻求双方都能接受的解决方案；多次与相关部门、开发商沟通对接，多维度征求专业意见。联合街道综治中心，搭建多元解纷平台，推动实现纠纷联排、信息联通、力量联动，撬动矛盾纠纷化解最大合力。
针对个别情绪激动、反应激烈的当事人，社区党委一对一谈心劝解，从政策、法律、道理、心理等多层面耐心劝导，稳定双方情绪、杜绝矛盾升级。除此之外，社区党委积极搭建沟通桥梁，牵头组织双方居民代表座谈会14次，让居民双方充分表达诉求，增进彼此理解。
“多元共治”如何落地？
社区“大党委”充分整合区级部门职能优势，联合区住建局、规划资源分局、越秀集团等部门及居民代表召开协调会3次，各部门发挥自身职能优势，从专业角度全面梳理、提出建议；积极寻求区法院的专业指导和支持，做好相关政策及法律法规解读工作，打通调解过程中的难点堵点；联合街道多次致函区住建局、区城管和执法局、区规划资源分局等，请求协助处理该用地纠纷，调阅规划验收图纸等大量资料，并从规划、建设、消防等方面征求专业意见建议，明确该绿地位于11号楼用地红线内；协调开发商，确认建筑区划内的道路、绿地、公共设施等权属。
经过相关部门的认可支持，街道终于明确11号楼围栏建设的红线范围与可行性，并确定建设方案。为确保围栏建设期间的平安稳定，社区党委提前谋划、精心部署，召开专题分析研判会，联合街道制定详细的现场工作方案。围栏建设过程中，面对部分业主质疑，现场工作人员成功将矛盾一一化解，使雅林居业主情绪平稳，围栏建设得以顺利进行。
“长效治理”如何实现？
今年1月，围栏顺利建成完工。敦和社区党委将建立定期复查机制，持续关注两小区业主动态，全程跟进指导11号楼开展绿地美化升级工程，持续巩固调处成效，确保矛盾纠纷“不反弹”。针对两小区无物业管理的现状，社区党委将推动成立业主委员会或物业管理委员会，引入优质物业公司进行小区管理，防止因管理不善再次引发类似矛盾纠纷。
未来，敦和社区党委将继续坚持党建引领，拓宽居民参与基层治理渠道，充分发挥社区治理的合力，实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决，切实为居民办实事、解难题，真正让社区“大党委”高效运转起来，积极探索一条从“破冰”到“造血”的社区治理新路径。
【记者 曹婧云】
【编辑 陈爽】
图片及消息来源：江海街道
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