“球”关注 | 特朗普：我和普京谈得很好，但和乌克兰谈得不太好！欧洲听完更焦虑了
旷日持久的俄乌冲突，在即将满三周年之际（2月24日），迎来戏剧性的重大转折。2月22日，俄罗斯外交部副部长里亚布科夫称，俄美两国元首会晤的准备工作已经开始。本周稍早前的2月18日，美国和俄罗斯代表团在沙特阿拉伯首都利雅得，举行了约四个半小时的会谈。这是2022年2月俄军对乌克兰发起“特别军事行动”、美国随后对俄实行“外交孤立”政策以来，双方最高级别外交官的首次面对面会谈。更引发国际舆论热议的是，利雅得会谈将俄乌冲突相关方欧洲尤其是乌克兰排除在外。外界分析认为，美国新一届政府针对俄乌冲突的一系列表态和动作，预示其在美俄关系、对俄乌冲突政策上出现重大调整。早在今年1月特朗普上任后，美方就撇开欧洲盟友与俄方接触。2月12日，美俄双方发布消息称，美国总统特朗普同俄罗斯总统普京通电话。这场通话持续近一个半小时。据俄方披露，通话中普京赞同特朗普关于通过谈判让乌克兰危机得到长远解决的观点。同日，特朗普在社交媒体上发文说，他同普京在通话中同意就结束俄乌冲突进行“紧密合作”，并派遣各自团队“立即开始谈判”。▎2019年6月在日本大阪参加G20峰会的特朗普和普京这是俄乌冲突发生以来，美俄元首首个被公开证实的通话。猝不及防的欧盟和欧洲多国官员纷纷警告，任何涉及乌克兰和欧洲安全的谈判及协议必须有欧方参与，将欧洲排除在外可能产生“严重后果”。美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使凯洛格15日在慕尼黑安全会议上明确，乌克兰和平谈判桌上不会有欧洲的位置。慕安会上，美国副总统万斯更是直指欧洲最大的威胁来自自身内部，指责欧洲背离了其基本价值观。此番表态被欧洲媒体形容为“对欧洲意识形态的攻击”。慕安会主席霍伊斯根在16日的闭幕式上一度哽咽落泪，称担心美欧之间的共同价值基础不再稳固。▎2月16日在德国慕尼黑拍摄的被积雪覆盖的慕安会标识17日，在法国总统马克龙的提议下，欧洲多国领导人在巴黎举行紧急会议，商讨乌克兰局势和欧洲集体安全等议题。这场会议的信号很明显。在外界看来，美国在乌克兰问题上“加快了速度”，欧洲显得“落后一步”。欧洲领导人在美俄利雅得会谈前夕举行紧急会议，是对美国的“回击”。但这场长达3个小时的会没能让欧洲建立统一战线。马克龙本想通过此次会议就乌克兰问题协调立场，反倒使欧洲内部的分歧再度暴露无遗。其中，法国、英国和波兰等国讨论向乌克兰派遣“欧洲军队”问题，德国、西班牙、波兰则持反对立场。会议结束后，马克龙没有举行新闻发布会，也没有发表公报。乌克兰局势“关系到欧洲的安全和利益”，但目前状况“令人担忧”，马克龙说，乌克兰问题促使欧洲必须在安全和防务上加强战略自主。2月18日，美俄双方均派出高级别的谈判代表进行会谈。双方选择在沙特王储提供的秘密环境下，进行了极小范围的谈判，最终就恢复双方外交使团正常运作和结束俄乌冲突等达成共识。特朗普当天晚些时候说，他“可能”在2月底前同普京会面。据媒体披露，在解决俄乌冲突上，俄美之间形成了基本路线图：先实现停火，乌克兰再举行大选，最后俄乌签署和平协议。普京19日在一场电视讲话中回应称，18日的俄美会谈“非常积极”，他希望与特朗普见面，但需要做好准备，“这样才能取得成果”。普京同时强调，当下的俄美关系非常复杂，不是坐下来喝杯咖啡就能解决的问题。▎2018年7月，时任美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在芬兰首都赫尔辛基会晤上一次美俄元首会晤是时任总统拜登与普京2021年6月在瑞士举行的会晤。若特朗普与普京实现会晤，将是美俄关系的重大转变。外界分析认为，总体上看，当前在俄美对话问题上，俄方的谨慎是基于对俄美关系的历史经验与现实状况的认知，而美方的积极是因为特朗普急于取得外交成绩。俄总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫20日在例行记者会上表示，这场会谈推动俄美关系总体趋向缓和。美俄单聊之际，美乌关系趋于紧张。乌克兰总统泽连斯基2月18日表示，乌克兰绝不会在其领土完整和主权上妥协。“谈判不应该在我们背后进行。”泽连斯基称，乌克兰渴望和平、希望冲突结束，但这应建立在为乌提供安全保障的基础上。作为回应，特朗普19日在社交媒体上指责泽连斯基滥用美国方面提供的军事援助，利用了拜登政府。21日，特朗普又在白宫讲话时称，“我和普京谈得很好，但我和乌克兰谈得不太好。他们（乌克兰）没有底牌，但他们硬打。”另据美国媒体披露，近期，美方正加紧对泽连斯基施压，要求乌方将价值数千亿美元的矿产开采权交给美国。乌克兰拥有欧洲最大的钛和锂储量，还拥有稀土矿藏。稀土在某些高科技产业至关重要。美方此举，意在收回用于援助乌克兰的资金。据报道，乌克兰拒绝立即签署这一矿产协议，这也引发两国领导人“口水战”升级。但特朗普21日表示，已“非常接近”与乌克兰达成矿产协议。央视新闻援引外交学院国际关系研究所教授李海东的观点指出，短期内乌美关系会进行艰难调整，而美国与乌克兰之间不平等的关系本质上没有变化。“拜登政府是利用乌克兰在战场上消耗俄罗斯，而特朗普政府是以牺牲乌克兰来缓和美俄关系。”就未来可能启动的俄乌谈判，普京表态称，没有人将乌克兰排除在谈判进程之外，欧洲也无需对俄美会谈做出负面反应。普京的表态意在展示俄罗斯并不拒绝与乌克兰以及其他欧洲国家进行对话。此前，普京提出要建立欧亚安全框架，外界视为俄方希望跟欧洲、乌克兰建立一种新的关系。不过，就当前欧洲尤其是乌克兰的立场来看，按照俄罗斯的意愿谈判的可能性不高。但另一方面，欧洲又不希望被俄美排斥在外。中国现代国际关系研究院欧亚所副所长陈宇接受央视采访时指出，在关键问题上，目前各方仍没有达成共识。乌克兰希望欧洲派出军队确保乌克兰安全，而俄罗斯的诉求正是避免北约、欧洲军队部署到乌克兰，对俄方构成威胁。政治分析人士普遍认为，欧洲在目前的社会经济形势下，缺乏向乌克兰提供武器与支持的能力。欧洲难以独立负责自身防务，核心仍是以美国为主导的北约；在军事装备方面，欧洲也高度依赖美国。也就是说，这种依赖关系使欧盟难以对美国强硬。欧洲战略自主之路，仍笼罩在美国阴影之下。就未来的和谈，美国国务卿鲁比奥表示，欧盟需要在某个阶段参与进来，没有人被“排除在外”；结束乌克兰冲突必须被所有相关方接受，包括乌克兰、欧洲和俄罗斯。显然，这场涉及美、俄、欧三方切身利益的和谈，注定有许多分歧要解决。
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