2月20日，佛山市第十六届人民代表大会第五次会议召开，佛山市人大常委会主任胡钛向大会作工作报告。

报告指出，2024年，佛山市人大常委会共审议法规4件，通过2件，修改法规2件，备案审查规范性文件26件；听取和审议专项工作报告12项，开展计划预算审查监督7项、执法检查3项、开展“百千万工程”专题询问1项、专题调研8项；作出重大事项决定1项；任免国家机关工作人员58人次；办理代表议案2件，督办代表建议131件，顺利完成佛山市十六届人大四次会议确定的目标任务。

在聚焦服务中心大局过程中，佛山市人大常委会紧紧围绕“百千万工程”实施、重点项目建设、老旧工业园区升级改造、“亿元村居”创建、安全生产、绿美江心岛建设等市委中心工作，组织开展人大代表视察和调研监督，有力推进市委中心工作高质量落地落实。与此同时，常委会将监督推进“百千万工程”实施作为年度重点工作，通过市、区、镇街三级人大联动，五级人大代表参与，同步开展专题询问，有效彰显人大监督刚性。

为高质量开展好专题询问工作，常委会领导分别带队到5区32个镇街160多个村居开展调研，形成高质量调研报告。组织开展绿美佛山生态建设情况、水生态环境治理情况专题调研，常态化跟踪监督广佛跨界河流污染整治，听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，助力建设“半城山水满城绿”的绿美佛山，以高品质生态环境支撑高质量发展。专题视察水利基础设施、农田水利建设安全保障、现代种业发展、农业科技创新工作，深入开展乡村旅游发展情况专题调研，推动加快建设宜居宜业宜游和美乡村。

在立法方面，佛山市人大常委会坚持“小切口”立法，以良法促进发展、保障善治。聚焦当前佛山养老服务工作难点堵点问题，制定《佛山市养老服务条例》，以法治方式规范居家社区养老与机构养老，推动增加医养结合服务供给；制定《佛山市井盖安全管理条例》，健全窨井盖全链条管理机制，依法保障群众“脚下安全”；加快推进《佛山市经营性房屋使用安全管理条例》审议工作，保障群众生命财产安全；认真做好《佛山市海绵城市建设管理条例》审议工作，着力提升城市生态系统功能；修改《佛山市住宅物业管理条例》，创设物业管理委员会制度，推进基层治理提质增效。

为完善立法工作机制，佛山市人大常委会还修改《佛山市制定地方性法规条例》，健全地方立法的原则和形式，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。修订基层立法联系点工作规定，明确基层立法联系点的职责、任务、工作流程及考核标准，建立立法意见反馈机制，充分发挥基层立法联系点“民意直通车”作用。2024年，通过基层立法联系点收集群众立法意见建议535条，其中267条被采纳。

佛山市人大常委会充分发挥代表作用，不断丰富全过程人民民主佛山实践。通过高水平建设全过程人民民主研习实践基地，生动讲好全过程人民民主的“佛山故事”。此外，佛山还将原有840个代表联络站优化提升为373个，其中在全市32个镇街设立中心联络站，形成以中心联络站为主要平台，辐射带动村居、行业、园区代表联络站的立体网络体系。联络站实现线下亮码，线上开通留言和预约服务功能，实现“24小时不打烊”。

围绕“内容高质量、办理高质量”目标，佛山市人大常委会健全代表议案建议提交、交办、领办、督办、评价、表彰等机制，实现代表议案建议全流程在线办理。专题听取审议市政府关于代表建议办理工作情况报告，邀请办理成效突出的市水务局、市教育局、市农业农村局在市人大常委会会议上作办理工作报告。

2025年，佛山市人大常委会将继续深入践行全过程人民民主，依法行使宪法法律赋予的各项职责，在坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度上取得新成效，为“再造一个新佛山”提供坚实法治保障。

文/广州日报新花城记者：刘艺明、刘鹏飞、王名润
图/广州日报新花城记者：陈枫
广州日报新花城编辑：罗林