1月22日-24日，佛山市禅城区进入“两会时间”。在禅城区政协五届五次会议期间，禅城区政协常委、致公党禅城总支副主委、佛山大学经济贸易学院副院长谢长青围绕人形机器人、低空经济、保险产业等方面提出了多项建议。

率先布局人形机器人，推动康养产业智能化

在人形机器人方面，谢长青认为，禅城区的康养产业发展态势良好，随着人口老龄化的加剧，对康养产业的需求急剧增加。截至2022年，禅城区60周岁及以上老年人口已突破16.5万人，占比超20%。在他看来，禅城区的康养产业还存在着人才供应不足、人员质量参差不齐现象。“现在人形机器人的生产和需求正处于起步阶段，禅城有必要率先布局人形机器人产业以提升康养产业智能化水平，禅城也有相应的基础。”

谢长青建议，首先加强人形机器人技术研发与创新，包括设立专项研发基金、积极推动产学研合作、引育高端人才。

其次推动智慧康养和康养旅游发展，充分调动头部医疗机构的带头作用，开展人形机器人应用试点项目，逐步推广其他医院、康复中心、养老机构。

此外，完善人形机器人产业生态，可在南庄规划建设人形机器人产业园区，吸引上下游企业集聚，形成完整的产业链。同时，当前，佛山机器人产业已初步形成了以顺德北滘、陈村以及南海狮山为核心的集聚区，禅城应充分发挥自身在金融、服务等领域的独特优势，谋求与顺德和南海的联动协同。

聚焦保险产业学院，链接“政产学研”合作

围绕现代保险产业，谢长青与禅城区政协委员凌伟文、陈主明共同提出预提案，建议以产业学院链接“政产学研”合作，推进佛山现代保险产业集聚区健康发展。

该预提案指出，目前，佛山现代保险产业集聚区以禅城为核心，已吸引了众多国内外知名保险机构入驻，已形成了较为完善的保险产业发展格局。然而，保险产业的高质量发展离不开高素质人才的支撑。据统计，佛山现代保险产业集聚区目前对高素质保险人才的需求年增长率超过15%，而现有的人才培养体系难以满足这一需求。

“产业学院作为一种新型的校企合作模式，在培养应用型人才、服务于产业发展方面具有重要意义。”该预提案建议，完善合作机制、丰富合作内容，建立健全的“政产学研”合作机制，明确各方在合作中的权益和责任。推动项目合作，鼓励企业和高校在保险产品开发、技术创新、人才培养等方面开展项目合作。

在资金方面，据统计，保险产业学院的建设资金缺口每年达到150万元。该预提案建议，政府应加大对产业学院的支持力度，通过设立专项基金、提供财政补贴等方式，为产业学院的建设和发展提供资金支持。鼓励企业、社会资本等多元化投资，拓宽资金来源渠道。

此外，建议推动国际化发展，用好湾区资源。加强与国外高校和企业的合作与交流，引进国外先进的职业教育理念和资源，推动产业学院的国际化发展。

关注禅城低空经济，开发多元化应用场景

值得一提的是，谢长青还关注低空经济发展，与禅城区政协常委李浩共同建议，禅城应加快落实《禅城区低空经济高质量发展实施方案》。

他们指出，作为佛山的中心区域，禅城具有独特的区位优势和产业基础，发展低空经济具有广阔前景。禅城制定了《禅城区低空经济高质量发展实施方案》，明确了低空经济的发展目标、重点任务和政策措施。但是，在方案实施的过程中，仍然存在诸多问题和瓶颈。比如，产业基础相对薄弱、政策滞后、空域资源紧张、技术创新能力不足等。

他们建议，禅城应强化产业布局与基础设施建设，布局低空制造产业，完善低空基础设施。建议依托佛山南庄高端精密智造产业园，推动现有新材料、电子信息制造企业向低空制造细分领域升级转型，支持企业参加相关展会，做好产业链招商引资工作。

同时，建议拓展应用场景与市场潜力，挖掘中心城区对低空物流配送、低空飞行等新业态的发展潜力，培育开发低空经济多元应用场景。例如，推动无人机在城市管理、应急救援、物流配送、农林生产等领域的应用。结合禅城区的旅游资源，还可以探索低空旅游项目，如空中看楼盘、空中婚礼、空中广告等。

在加强科技创新与人才培养方面，建议鼓励企业与高校、科研机构合作，开展低空经济相关技术研发，特别是在飞行器智能化、新能源动力系统等领域。依托本地高校和职业院校，开设低空经济相关专业，联合培养航空人才。同时，将低空经济领域高层次人才纳入市、区人才政策扶持范围。

在加强区域合作方面，建议加强与广州、深圳、珠海等城市的产业交流对接，融入粤港澳大湾区低空经济产业集群，将禅城打造为具有佛山之心特色的低空经济产业及应用高地。

文/广州日报新花城记者：冯嘉敏、黄健源
广州日报新花城编辑：罗林