1月23日，佛山市禅城区第五届人民代表大会第六次会议开幕，区长盘石向大会作政府工作报告。

今年，佛山市委提出“再造一个新佛山”目标。对此，禅城提出，要强引领、强支撑、强辐射、强担当，以更加积极昂扬的“中心”之为，打出更具澎湃活力的“中心”之势，打造更高质量、更具竞争力的“佛山之心”。

2024年成绩单：
锚定“制造业当家” 产城人文融合发展

2024年，禅城地区生产总值增速预计全市第一，贡献全市超40%的经济增量，经济总量占全市的比重相比2021年提升超过1个百分点。2023年以来，连续7个季度保持全市经济高质量发展评价第1名，实现“七连冠”。

过去一年，禅城坚定不移锚定“制造业当家”，产城人文融合发展大跨步向前。都市工业稳步起势。全年建成超314万平方米都市工业载体，新增整备产业用地2283亩，全年引进超亿元项目137个完成市下达任务的211%，签约投资总额突破500亿元。2023到2024年，禅城区规上工业增加值和工业投资增速连续两年五区第一，工业投资两年平均增速高达31%，跑出了都市工业发展的“加速度”。

同时，与广东省科学院达成全面战略合作，打造粤港澳大湾区（佛山）科创服务生态先行区，发布佛山高铁未来城和汾江科创带概念规划，全力打造服务佛山、辐射粤西的战新产业孵化转化地、生产性服务业集聚区。全年现代服务业招商引资拾级而上，项目数和投资额均实现翻倍，投资额增长达285%。

去年，广湛高铁佛山站启动建设，广佛环线张槎站开通运营，地铁3号线后通段正式运营、4号线（一期）加快建设，全区已建在建轨道站点35个共66公里，线网密度全市最高，达到广州中心城区水平，“轨道上的禅城”扑面而来。

此外，禅城镇街综合实力齐头并进，均衡度全市最高，首次四个镇街全体入围全市“15强”“亿元村”增至33个，占全市近四成，超过全区农村数量的六成，覆盖率全市第一。

2025年工作部署：
构建区域协同发展“强磁场”

展望2025年，禅城提出，坚定推进“禅西中心化”，紧抓“百千万工程”环两江示范区、汾江科创带建设重大机遇，加快城市、产业、服务、人才西进，推动全域中心化向纵深发展，为佛山创建广东省城乡区域协调发展改革创新实验区打造禅城样本、提供更强支撑。

同时，推动禅南顺共建中心，合力将边角地带打造为“金角银边”，从区域“边缘”迈向发展“中心”为佛山打造强大内核，全面加强与高明、三水在科技、金融、数字经济等方面合作。深度参与环珠江口“黄金内湾”建设，精准对接广深港、广珠澳科技创新走廊，加强资源共享、交流合作。

禅城提出，加快推进佛山地铁3号线、4号线一期以及文沙南路等一批跨区道路建设，构建综合立体交通网。依托高密度轨道网络优势，加强与珠江东西两岸、粤西城市群和周边省份的互联互通，在更大范围、更深层次、更广领域谋划城市中心的功能定位、产业布局和要素连接，进一步把禅城打造成为广佛全域同城的核心地带、粤港澳大湾区的重要节点、粤西“融珠入湾”的前沿阵地。

激发高质量发展“镇能量”

对于辖区四个镇街的发展部署，禅城提出，南庄镇要以新型工业化和新型城镇化融合发展为驱动，抢抓“百千万工程”环两江示范区发展机遇，争当城乡融合区域协调发展的镇域示范。加快集聚精密制造产业及大力培育战略性新兴产业，深耕细作万亩都市工业园区，用新质生产力为禅城挺起未来的“工业脊梁”。

张槎街道的村级工业园改造和“集转国”模式已经积厚成势，要以稍纵即逝的紧迫感和舍我其谁的气魄全力推进产业和城市的“二次创业”，尤其要抓住广湛、广佛环线城际站点“左右逢源”的独特优势，高水平规划建设汾江科创带，大力发展都市制造，加快培育集聚科技服务业、生产性服务业，将禅西中心化往前推进一大步。

石湾镇街道要积极链接环珠江口“黄金内湾”资源，深耕美陶湾、东平云谷、三龙湾等重大平台建设，做强优势产业，大力发展以文旅文创为引领的时尚产业和以数字经济为重点的知识经济，携手南岸精雕细琢东平水轴，展现佛山万亿大城中心气象。

祖庙街道要抢抓佛山高铁未来城建设的重大机遇，加强与千灯湖片区的融合赋能，携手桂城共同发展总部经济、金融保险、专业服务、文旅商业、科技服务等现代服务业，冲刺千亿镇街，共建中央活力区，再现佛山古镇辉煌。

激活全面振兴“村动力”

禅城提出，要大力推进土地“集转国”，让农村土地深度嵌入城市中心建设中来。创新金融赋能农村发展机制，继续探索聚富金模式，盘活农村集体资产，引导村集体存量资金向城市高质量发展资本转变。

同时，大力推广“乡村CEO”。吸聚专业人才、年轻群体将发展目光投向乡村田野，提升集体经济运行的专业化、市场化水平。支持村集体参与收益稳定项目、分享增值收益，探索新型农村集体经济多样化实现途径，力争2025年新增不少于2个“亿元村”。

此外，禅城还将全面优化城乡风貌。今年，加快推进朝东一号、郊边村、仁和仁伍等3个城中村和老旧工业园区改造升级，强化农房建设与风貌管控，推广带图审批、按图施工、依图验收机制，鼓励村集体、村民、社会自发参与建筑风貌提升和人居环境整治，推动农村面貌和产业质量双提升，让农村、农民真正地融入城市经济、城市发展中来，共建共享城市发展成果。

文/广州日报新花城记者：黄健源、冯嘉敏 通讯员：禅宣
图/广州日报新花城记者：龙成通、陈枫
广州日报新花城编辑：罗林