在复杂的经济环境下，信心如“定海神针”，激发出城市发展的无限潜能，推动经济向好发展。1月20日，南海桂城街道举行2024年度总结大会。在本次大会上，南海桂城宣布了2024年成绩单：规上工业增加值增长12.9%，工业投资实现34%的显著增长；税收连续六年保持全市32个镇街首位；在年度活力街道500强榜单中，桂城从8343个街道中脱颖而出，作为佛山唯一闯入了前十，勇夺全国第四……这一项项数据，不仅是成绩，更是一份振奋人心的精气神。

不可否认，2024年对于佛山而言，是经济承压的一年、是改革向纵深化推进的一年。这一年，作为广佛同城桥头堡、南海中心城区、准“千亿镇街”阵营的“种子选手”，南海桂城抓住先发优势，在城市品质、产业结构、社会治理等方面大胆探路，成绩显著。这份由实干凝聚起来的“桂城信心”，就是面向未来的底气与力量。

“桂城信心”是什么——
新质生产力的培育，产业结构的调优

2024年是桂城激发增长新能动、推动新质生产力发展的重要一年。这一年，桂城在总部经济领域展现出强大的市场吸引力。自年初发布要打造佛山总部经济聚集区之后，源恩石油、钰言珠宝等9个行业龙头总部抢滩落地，宏旺、海天、虎牙、欢聚等19个有分量的总部项目持续掀起竣工封顶热潮，中科安齿、伟邦科技等9个优质企业总部集中投产，聚元路和桂平路交汇区域一跃成为全市制造业总部固投最高的黄金十字路口，总部经济在经济承压下实现逆势增长。2024年，桂城在未来产业上率先布局，引入人工智能、新一代电子信息、生物医药、新材料、节能环保等新兴产业，其中，超亿元项目18个，总投资近160亿元。2024年，桂城引入人才团队22家，以智力支撑战略性新兴产业加快发展。新增国家级专精特新“小巨人”企业5家，总量达19家，高居南海区榜首；省级专精特新企业、创新型中小企业分别增至160家、308家，均实现双位数增长。

产业是城市发展的动力源。面向2025年，桂城有信心在产业领域进一步做优做强。今年，佛山市明确提出产业要坚持“两条腿走路”，既夯实传统产业优势，又向新兴领域拓展。桂城作为佛山城市化水平最高的区域之一，有条件、有能力在这场新旧动能转化的产业战役中挑大梁、走在前。因此，桂城提出2025年扩大总部经济、人工智能产业的先发优势，加快佛山市湾区人工智能产业集聚地先行启动区建设；集聚资源优势推动两业融合，打造国家先进制造业与现代服务业融合发展试点示范区。深化打造人才乐园，招才引智从“拼政策”向“拼环境”转变，全新启用2100平方米的桂城人才服务中心，引进人力资源专业服务。同时，深化国资改革，发挥桂投AA+国资平台优势，用好政策性银行融资；在城市更新、载体建设、文旅运营、养老托育等领域多点突破；力促平洲工业园改造，平北东、西区工业区改造取得新进展。

区域均衡协调发展，城市品质持续提升

区域协调均衡发展是关乎城市长远发展、人民福祉的大事。作为桂城的“后发”区域，映月湖中央人文区近年来的变化日新月异，去年备受瞩目的映月湖公园二期全面启建。授信100亿元的全国首批城中村改造专项借款落地，助推平洲工业园等土地开发提速快跑，海五西路、沿江路、映月湖片区慢行系统等17个重大交通工程全部完工，东小区垃圾站场公园式改造获评全国典型案例，城市品质在精细化治理中得到有效提升。“百千万工程”取得显著成效，亿元村增至11个，新增培育城乡融合亿元村典范石𬒔、艺术乡建示范夏南二、党建引领善治中区，“一村一特色”，乡村振兴玩出新花样。在集体经济转型方面，首个“分润模式”项目落地叠南，石𬒔集体资产入市、凤鸣公司化运营、叠北研学游、夏南二村咖经济、林岳营地经济等探索出集体经济新路子。值得一提的是，国资国企在推动区域发展方面发挥了重要的引擎作用。去年，桂投公司成功发行首期5亿元公司债券，迈出镇街持股的产业类主体利用资本市场融资的关键一步，具有全国标杆意义。桂城公资还与国开行达成合作共识，落地全省首个开发性金融支持镇街全域推进“百千万工程”项目，首期16.8亿元中长期融资授信保障重点项目顺利实施。

2025年，桂城将进一步统筹整合区域资源，推动千灯湖中央活力区、映月湖中央人文区、文翰湖国际科创合作区的全面升级。其中，千灯湖中央活力区升级为2.0版本，推动潮玩音乐与品牌赛事融合发展，用经营思维将千灯湖活力公园打造成国内面积最大的户外人文活力空间。映月湖中央人文区，聚焦世界音乐与在地文化双向赋能，让人文气息更浓，映月湖二期争取2026年面世。文翰湖国际科创合作区将深化与广工大研究院等一批高水平科创平台合作，探索形成“国资物业+政府统管+专业机构运营”模式，赋能发展新质生产力。2025年是“百千万工程”第三个年头，也是见成效的关键之年，桂城街道将全方位培育叠北、平东2个省级典型村，在叠北率先探索文产融合新路径，支持平东加快建设中国翡翠首饰产业之都。

越来越懂年轻人，民生福祉深入人心

“年轻人或许自嘲为牛马，但懂你的城市，会清晰地记得每个人的模样。”在本次桂城街道年度总结大会上，桂城发布的2025年度宣传片《桂城懂你，共赴未来》，表达出桂城对年轻人的态度：做最懂年轻人的城市。

2024年，桂城含“青”量持续提升。盘活超8万平方米的千灯湖音乐秀场，引入国内最具市场号召力的喜剧品牌“开心麻花”驻演超100场，打造千灯湖国潮音乐节、千灯湖青年戏剧节，推动“世界音乐在桂城”国内首次落地，还有KPL王者荣耀职业联赛、WBC职业拳王争霸赛、万人规模半马等各类赛事，桂城以“讨好”年轻人的姿态，持续提升桂城对年轻人的吸引力。在民生服务方面，灯湖实验小学、桂城一中等9所学校如期投用，新增优质学位8900个；全市首个省级心血管病大楼正式启用，桂雅、尖东2个社区卫生服务中心，桂平、南港2个社区卫生服务站点建成投用，桂城防保站、夏教社卫站完成升级改造；紧扣“停车难”民生热点，多措并举推进新增停车位1510个……一系列的民生措施，让桂城人的幸福感成色更足。

K13开心麻花剧场/主办方供图

2025年，桂城将发力传播端、消费端、品牌IP端，不断加深年轻人对桂城的归属感和情感认同，打造大湾区最懂年轻人的活力之城。同时，聚焦人的需求、围绕全生命周期，持续做好教育、健康、养老三篇大文章，进一步提升桂城人的幸福感和获得感。具体而言，推进深化11个学校建设项目，力争完成南海实验小学宿舍二号楼改建，新增1200个优质学位，开建桂城首家“石门系”学校石门怡海学校；打造湾区心血管标杆医院，动工建设南海区全科医院；提速“1+3”医养一体化标杆项目进程，加快桂城敬老院、桂雅社卫中心市场化改造；专业运营11家新型公办幼儿园。

把握趋势——
科创都市化潮流来袭，桂城勇立潮头的信心源自哪里？

过去二十年，桂城一路高歌猛进，成为佛山城镇化的先行者。在桂城街道党工委书记余辉看来，正是因为桂城把握了趋势、顺应了趋势，桂城才能在过去二十年发生翻天覆地的变化。

如今，内外环境都发生了巨大改变，余辉认为，桂城依然有信心做到风景独好。这样的信心来源于对时代趋势的把握和洞察。当下，科创都市化浪潮来袭，科技创新要素集聚回归都市在全球已是大势所趋。人是最重要的科技创新要素，年轻人喜欢出门就是地铁、下楼就是商场，喜欢“忙得有价值，闲时有滋味”的生活，中心年轻化已成为大势所趋。因此，顺应科创都市化的潮流，作为中心城区的桂城，将交通区位、城市品质、公共配套等优势转化吸引年轻人的优势，抓住时代的红利，保持城市发展的澎湃动能。从外部来看，广东省已将打造环珠江口100公里“黄金内湾”作为推进粤港澳大湾区建设的工作要点。桂城是南海唯一被纳入黄金内湾的区域，享有区域发展的先发优势。从内部来看，桂城的城市发展史本身就是一部城市兑现力的信心史，即使是在去年承压的经济环境下，桂城仍然兑现了如映月湖慢行系统、沿江路等一批交通、教育、医疗、文旅等城市配套。接下来，桂城将主动求变、担当作为、实事求是、强化引领，继续强兑现“桂城信心”。

心中有信心、眼里有光芒；肩上有担当，脚下有力量。在“再造一个新佛山”的征途上，桂城以坚定的信心和笃行实干的力量，继续书写桂城传奇。

文/广州日报新花城记者：陈钰凤 通讯员：肖欢欢
图/广州日报新花城记者：李传智（除署名外）
广州日报新花城编辑：何波