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观察|破局“镇强村不强”,北滘诞生首个“亿元村”意味着什么?
2025-01-16 20:20:12
广州日报新花城

继跻身全国“千亿镇街”序列后,佛山市顺德区北滘镇的高质量发展再次迎来好消息。

今日,中国共产党佛山市顺德区北滘镇第十五届代表大会第五次会议、佛山市顺德区北滘镇第十八届人民代表大会第十次会议召开,两个镇级大会上都官宣了一个消息:该镇正式迎来首个“亿元村”,花落碧江。

碧江站(梁明摄)


作为“产业大镇”,农村成为顺德北滘发展的“短板”,一直以来,这里“镇强村不强”,还没有一家集体收入过亿元的村居。记者了解到,近年来,该镇全力支持以一批有实力、有基础的村居冲刺北滘首批“亿元村”,如今这一工作成效有目共睹。

如今,乡村富足了,高质量发展“成色”才足。北滘涌现了第一个“亿元村”无疑意义非凡。当前,佛山正深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”),全面推进乡村振兴工作。“亿元村”的出现,一定程度上说明了顺德、佛山正开创城乡区域协调发展新局面。

碧江去年集体收入首破“亿元”

在今日召开的中国共产党佛山市顺德区北滘镇第十五届代表大会第五次会议、佛山市顺德区北滘镇第十八届人民代表大会第十次会议上,相关的党代会、政府工作报告上都提到了一个重要的关键信息:北滘碧江社区成功跻身“亿元村”序列,成为北滘首个集体总收入破亿元的村(社区)。

“尽管北滘是产业大镇,但农村是一个短板。”在去年顺德两会上,该镇党委书记王德华就曾经指出,尽管北滘是“千亿大镇”,但是作为城市经济发展的基层单元,乡村显得并未跟上快速发展的“步伐”。当时,平均每平方公里GDP产出超10亿元的北滘,竟没有一家集体收入过亿元的村居,这无疑是这座“产业大镇”的痛。

在这一背景下,过去几年来,该镇全力支持以一批有实力、有基础的村居冲刺北滘首批“亿元村”,包括了碧江、西海等村居。今年,这项工作交出了一份亮眼成绩单,碧江村成功地跻身了“亿元村”序列。

据悉,碧江村作为顺德区唯一同时拥有“中国历史文化名村”和“中国传统村落”两个国家级称号的古村,碧江社区是全省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型村(社区),也是广东省乡村振兴示范村之一。同时,在发展村域经济上,碧江社区拥有企业300多家、个体商铺800多户,还引入了一批因地制宜的产业项目。可以说,碧江冲刺“亿元村”有一定的基础。

如何成为“亿元户”?让集体“钱袋子”富起来是关键。记者了解到,过去一年来,在顺德北滘区镇的支持下,碧江村多措并举地盘活村集体资产,激发经济潜能。


碧江金楼风景(周志锋摄)


记者了解到,碧江发挥人才优势,联动上级下派第一书记及职业经理人资源,协助梳理盘活集体资产。一体推进彰义路8号地块“碧江里”项目,现已完成项目招租,预计2026年初完成升级改造,改造完成后,村居的租金收入预计每年增加86万元。另外,碧江也在积极盘活集体资产。包括争取自然资源、城管执法等部门大力支持,推动万象广场一二期建筑物不动产权证手续完善工作。该建筑物现状建筑面积约5万平方米,依据市场评估,完善办证手续后集体收入预计每年可增加约600万元。

在这些工作的落实之下,2024年度碧江社区集体总收入为10332万元,成功完成该镇“创建亿元村”重点任务。

首个“亿元村”拉开“强村”序幕

碧江跻身“亿元村”,也拉开了北滘乃至顺德持续壮大“亿元村”集群的“强村”工作序幕。

实际上,近年来佛山已陆续涌现了一批标杆“亿元村”。

在佛山市南海区,这里的每5个村就有1个“亿元村”。这得益于广东农村集体经济改革,南海区在全国率先启动农村土地股份合作制改革,推动一批村居快速成长,成为“亿元村”。

在佛山市禅城区,紫南村是标杆的“亿元村”。据悉,这里率先引入职业经纪人,通过创新治理机制、优化产业结构、发展文化旅游等方式,建成了配套齐全的紫南商贸城和成功创建“国家A4级旅游景区”,从2008年到2019年,全村集体经济收入由930万元跃升到1.05亿元,实现了华丽转身。

在佛山市顺德区,这里也在积极培养“亿元村”序列,例如乐从镇上华村,通过“村改”等工作,进一步强壮村居集体经济。


碧江古祠堂群(周志锋摄)

值得一提的是,去年,顺德区《政府工作报告》同样提出,将实施领导干部“包镇到村”,广泛发动各类资源和社会力量下沉镇村,进一步实施“亿元村”梯队培育行动,培养一批致富带头人,鼓励社会资本运营管理集体资产,拓宽集体经济增收渠道。这无疑为“强村”工作注入新的动力。

壮大集体经济,顺德正在做一些有益的尝试。记者了解到,当前一批有基础的村居,在区镇的支持下成立了村集体公司,“操盘”村居资源,进一步做大做强村集体经济的“盘子”。例如在顺德区杏坛镇的古朗村、逢简村,率先成立了自己的村集体公司,通过公司这一抓手,打造乡村文旅品牌,做强乡村文旅产业,让村民富足起来。

除了通过整合土地、闲置资产,在壮大村集体经济上,“千亿大镇”的北滘也在做出一些新探索。例如,这里联合域内丰富的企业、社会机构等丰富资源,用上职业经理人、“乡村产业振兴顾问”“人脉”,为乡村经济发展注入新的血液。例如在黄龙村,这里通过“村企结对”,“带资进组”的企业,为村居带来发展资源。

城与乡“双脚并行”发展更均衡

碧江村将不会是“亿元村”的孤例,当前,“千亿大镇”正设法复制更多的“亿元村”。

复制“亿元村”,关键是资源的激活,让“靠村吃村”的底气更足。在今日的会议上,北滘提出,未来在乡村振兴方面,北滘将用好城中村改造的政策资源,建活群力围片区“三生”发展核,充分利用片区历史人文、古建古宅、美食文化、美丽山岗等资源禀赋,培育发展乡村新产业、新业态,让乡村经济更凸显活力。

同时,好的环境是“亿元村”可持续发展的关键。据悉,北滘还提出将实施“和美乡村提质工程”,用好南塘“十村示范”、西海“三生融合”等鲜活案例,广泛动员乡村带头人、村民、企业等社会力量,谋划第二批“十村示范”工程建设,打造一批美城、美村、美岸、美山、美企示范,还利用城中村改造契机,全力破解农村发展瓶颈,壮大新型农村集体经济,提升集体土地和物业价值,以加快培育更多“亿元村”。

步入高质量发展,城和乡要“两条腿”并行走,这样才能走稳路、走远路。

据了解,当前,广东省正深入实施“百千万工程”,全面推进乡村振兴工作,佛山也在积极落实这一工作。如今,“亿元村”的出现,一定程度上说明了当前北滘乃至顺德正开创城乡区域协调发展新局面。

村富了,村民口袋“富足”了,共同富裕的梦想才能更进一步。如今的碧江,正努力让广大村民享受到发展的成果,提升幸福感、获得感。在村居风貌上,这里正通过区镇共同投入,推进碧江村心涌“暗涵复明”工程,未来这一历史文化街区的文化底蕴再一次“擦亮”。在民生工作上,这里正推动医疗、教育资源均衡布局,让基层优质的民生服务,辐射周边超10万群众。

可以期待的是,越来越多诸如碧江的“亿元村”出现,将擦亮佛山乃至广东区域高质量发展的成色,让城市发展再无“短板”。

文/广州日报新花城记者:黄子宁
图/北滘镇提供
广州日报新花城编辑:罗林

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