近日，记者从冼村街道办了解到，探索运行半年的“大城管”新型城市治理机制开始卓见成效，在建立“冼村街道城市运行管理指挥中心”，变多头分散管理为集中统一管理后，通过“小切口”协调解决民生问题，切实提高居民的生活质量和幸福感，用“绣花功夫”不断完善城市管理和服务。

“城市管理者也同样是城市的居民，只要将辖内居民遇到的问题换位思考，将问题当作是自己遇的问题去解决，才能更有效地进行城市治理。”冼村街道办相关负责人称。

经过治理管理后，桥下空间停了大量共享单车

“会客厅”着力解决民生难点问题

“冼村位于广州的‘会客厅’。”冼村街道办事处相关负责人表示，着力解决环境卫生、市容秩序、市政设施、违建管控等民生热点难点问题，才能打造经济高质量、生态高颜值、民生高福祉中心城区建设，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。

该负责人介绍，冼村街位于天河中央商务区核心区域，辖区面积3.6平方公里，现有居民住宅小区55个，学校16所，写字楼58栋，“四上”企业1447家，市场主体3万多家，常住人口约9万人、机关团体企事业单位25家，从业人员近20万人。

然而，伴随经济繁荣发展，人民群众对生活品质的要求随之提高，城市管理挑战亦日益凸显，诸如车辆乱停乱放频发、交通治理困难、“六乱”顽瘴痼疾不断、邻里矛盾纠纷加剧等新题难题，再加上城市管理工作涉及职能部门众多，存在不同程度的职责交叉、条块分割、联动不通畅问题。此外，城市管理办公室人员配备与所承担的工作量严重不匹配，每位工作人员日常均需身兼多职，在各项任务之间疲于奔命，工作成效未能达到预期，影响了居民生活的质量、限制了营商环境的优化、也制约了城区环境品质的提升。

因此，通过一种新的管理模式进行城市管理工作也应运而生。

城管办工作人员等前往调研花城大道与平云路交界处的华快桥底电动自行车乱停放存在消防安全隐患问题

“大城管”建指挥中心统一管理

在冼村街道办事处的三楼，是街道城市管理办公室的所在，同时，也是作为“大城管”枢纽所——综合协调指挥中心的办公场地。

据冼村街道办事处相关负责人介绍，从今年5月份开始，由街道主要领导牵头，分管领导具体负责，以城市管理办公室作为强化全街“一盘棋”的牵引、抓手和中枢，探索建立“冼村街道城市运行管理指挥中心”，变多头分散管理为集中统一管理。

结合“上管天、下管地、中间管空气”的特点，强化日常巡查“随手拍”，各线口工作人员“出门就上班，人人都是采集员”，发现问题及时上报指挥中心，做到“你发现，我处理”。

同时，整合12345市民热线、12319智慧城管系统、视频监控巡查等系统，多渠道收集群众急难愁盼问题，通过指挥中心统一受理、依责分派、限时办结、跟踪监督，确保城市管理各类问题及时发现、及时分派、有效处置，提升城市管理的智慧化水平。

他举例称，如针对兴盛路领峰园A2栋宽带入户难问题，冼村街道由街道党工委书记牵头，立即协调相关职能部门前往现场核实，并组织区委办、区科工信局、区住建园林局、街道城市管理办公室、冼村村公司、金城社区居委会、中国移动通信公司和领峰园物业公司等召开专题协调会，对涉及群众投诉的宽带网络报装难问题剖析原因，抽丝剥茧，抓住关键环节解决到底。会后，各部门各司其职，在国庆假期期间加班加点布设线路端口，宽带网络顺利安装。

工作人员在对电动自行车车主进行劝导

“小切口”提升城市居民生活品质

据了解，今年以来，冼村街道办共处理12345热线工单8470余宗，12319智慧城管案件2785宗，主动巡查发现并协调处置非机动车乱停放、占道经营、物业管理、流浪乞讨等各类问题500余宗，修复道路及周边破损450余处，新装加装止车柱180余根，每日规整清运共享单车2000多辆。

“往往就是这些‘小切口’问题的日常解决，才能慢慢地提升城市管理水平。”该负责人举例，为解决花城广场外卖小哥“停车难”、“乱停车”现象，在市人大常委会代表工委指导下，街道人大工委积极推动，通过组织多次议事代表会和现场调研，邀请人大代表和交警、城市管理办公室、综合行政执法队、社区居委会、相关物业等不同领域的部门代表参与商讨，规划合适的停放区域。

在走访花城大道与平云路交界处的华快桥底电动自行车乱停放问题时，他发现位于平云路路边的一堵围墙出现了裂纹，在拍照将问题上传到城市管理的“大群”后，相关负责人现场查看提出解决方案，由于不久后即将迎来广州马拉松，便首先将出现裂缝的问题墙体推倒保障安全，随后在之后重新建起了新的墙体维持景观一致。

城管办工作人员、跑马地社区居委及小区物业 处理市民投诉商家占用公共位置设置停车场

“扁平化”管理及时处理突发事件

“每一个工作人员都可以将自己发现的问题拍照到群里，然后会有相关的负责人进行跟进。”该负责人告诉记者，对于这些“小切口”的民生问题，都是随时发现问题，随时解决问题。他指了指手机中自己随手拍下了的在路边堆积的一袋垃圾没有处理，在10多分钟后，便已经有环卫工人将垃圾袋处理，并在原照片处拍照后上传至群中。

此外，“大城管”扁平化的管理，也让相关职能部门在处理突发事件时反应更加及时有效。他举例说，2024年11月1日16时左右，冼村街接到广西建工集团控股有限公司施工人员的电话报告，称由其负责施工的华明直街与华明路交界路口的道路配套交通信号灯建设项目，在施工过程中发现华明直街与华明路交界路口东北侧位置有不明空洞，初探深度约2米，长约6米宽约3米。接到报告后，街道立即将此突发情况向天河区应急局值班室做了汇报，由其协调相关部门到现场排查处置。

16时40分，街道会同区住建园林局市政科、燃气、电力及排水公司等工作人员一起核实不明空洞成因及对空洞再行探测，最终核实空洞深度约2.2米，长约8米宽约3米。最终经多方联合商讨，该处空洞将采取回填沙加充水作业方式填充。11月2日凌晨1时左右，回填工作基本结束。排水公司对周边排水管网开展二次探测，发现雨污水井主管道完好，雨污水井的井壁存在渗漏，但未发现有流沙情况，确认回填工作良好，不会再次发生险情。

城管办工作人员、金城社区居委、兴盛直街涉事小区物业及热心市民代表，一起研讨兴盛直街快递、外卖小哥电动自行车违规占道停放问题

下一步拓展更深层次协同联动机制

据介绍，“大城管”探索实践取得阶段性成效的同时，也存在一些问题，一是协调机制不完善，虽组建冼村街道城市运行管理指挥中心，但在实际运行中由街道城市管理办公室、综合行政执法队、综合事务中心、各社区居委会和物业、第三方管养公司联合开展工作居多，与其他职能部门和社会力量之间的联动协调机制多为临时性的任务要求，缺乏长效协同工作机制。

“下一步将会拓展更深层次协同联动机制。”冼村街道办相关寡人介绍，将会进一步联动平安法治、公共服务、市场监管力量，宣传发动平安促进会、最小应急单元、广州街坊和市民群众等社会力量，扩充参与广度、拓展工作深度。

此外，在完善“大城管”基础数据的同时，建设“一网统管”数字平台，在街道内部构建跨层级、跨部门数据共享机制，实现信息共建共享、互联互通，为“大城管”智慧化建设提供更加全面的数据支持。

文/广州日报新花城记者：张丹 实习生：田滢馨

图/广州日报新花城记者：张丹 实习生：田滢馨

广州日报新花城编辑：蔡凌跃