营商环境是企业生存发展的生态“土壤”，更是区域保持持久竞争力的“撒手锏”。今年以来，广州市花都区秀全街进一步优化民营经济发展环境，持续营造引商亲商、爱商扶商、助商暖商的“秀全氛围”，锚定“西部先进制造业基地”和“工业大街”发展定位，“以地谋产、以研促质、以策暖企”三维发力，探索“稳商留商”新路径，全面推动存量企业增资扩产，促进产业转型升级、弯道超车。

▌以地谋产，“低质存量”变“优质增量”

连片开发，重塑产业版图。秀全街响应广州市土地要素改革号召，全面摸查梳理辖区低效用地资源，理顺村社发展需求，研透政策优惠，连片开发、分期分区规划，促进辖区内约3919亩低效用地成片兑现、盘活利用。岐山村村镇工业集聚区更新改造项目作为广州市首批村镇工业集聚区更新改造试点项目，成功将802亩低效用地改造为智能装备制造和新兴未来产业集聚区，作为3500亩新能源产业带启动区先行发力，构建主导产业明确、空间连片集聚、协同互补支撑的产业园布局新版图。

创新模式，破解产业瓶颈。秀全街抢抓北部增长极建设契机，低效用地再开发试点机遇期，一地一策，高位推进，创新“高效做地”“以物业换空间”“开发留用地+定制化厂房”模式，采用政府收储、合作开发、自主经营多种方式，岐山村56亩留用地引进洲际酒店项目、68亩留用地引进黄广牛剑项目、33亩留用地引进迪安项目、朱村69亩留用地引进高性能混凝土项目，官溪村72亩留用地引进东昇机械项目，成功推动留用地高效开发，保障汽车产业强链补链。

▌以研促质，“高端”再登“新高”

创新驱动，引领企业向高端发展。秀全街聚焦专精特新领域，鼓励企业加大研发投入、申报高新技术企业、科技型中小企业认定，推动企业向高端化、智能化、绿色化方向发展。2023年，全年高企认定通过数达到50家，科技型中小企业入库企业增至216家，总量位居全区第二；今年，新增省专精特新中小企业29家，第六批国家专精特新“小巨人”复核通过企业1家，蓝海机器人成功入选“未来独角兽”创新企业。

人才强基，构建产业人才培育体系。秀全街构建“产教培”融合、“政校企社”协同、“招引选育用”贯通的工匠型产业人才培育体系，全力推动人才链、产业链、创新链、资金链深度融合；成立秀全街科技企业孵化器，链接广东工业大学等高校资源，成立“广州市数据赋能科技研究院”，搭建校企合作实训基地，选拔优秀实习生进行人才储备；聚焦产业工程师与技能工匠培育，开展定制化、精准化培训。预计到2025年，将推动辖区规上通用设备制造业企业实现中级、高级职称人数达到100人，高技能人才公共实训实现全覆盖，建成至少一个示范性产业学院和产教融合基地。

▌以策暖企，服务再添“合力”

优化营商环境，建立暖企机制。秀全街坚持“无事不扰，有呼必应”原则，出台《秀全街进一步优化暖企专员运行机制工作方案》，建立“重点企业月打卡”+“规上常联系”暖企机制。加大对各项经济指标运行监测力度，动态跟踪重点企业经营及税收情况，适时召开经济协调会研究解决企业发展中所遇问题。优化“四上”企业入库培育和退库预警机制，加强重点企业（项目）订单挖潜和督促未入库企业填报产品入库单证明。

政策扶持，助力企业降本增效。秀全街深入实施《花都区亲商助企二十六条措施》《花都区优化营商环境“春风送暖”改革措施》，引导企业申请各类培训补贴和产教融合型企业认定，加强与区发改局、区科工信局等行业主管部门的沟通联系和信息共享，深化“五证联办”服务，落实重大项目全程代办、一窗通办、就近办理等机制，菲尔、胜宏、亚伊、韩科“五证联办”“同日桩机入场纳统”，实现拍地即开工“一条龙”“全过程”跟踪服务。

文/广州日报新花城记者：耿旭静 董业衡 通讯员 钟俐淇

图/广州日报新花城记者：耿旭静 董业衡 通讯员 卢芮婧

广州日报新花城编辑：何钻莹